Metrópolis aclaró que el proyecto tiene carácter orientativo y no sustituye las facultades locales sobre zonificación y permisos de construcción
La Secretaría de Planeación, Ordenamiento Territorial y Coordinación Metropolitana (Metrópolis) del Gobierno de la Ciudad de México aclaró los alcances del proyecto del Programa de Ordenación de la Zona Metropolitana del Valle de México (POZMVM), y precisó que este instrumento no modificará la zonificación de los predios ni determinará permisos de construcción o cambios en el impuesto predial.
De acuerdo con la dependencia capitalina, el Programa Metropolitano será un instrumento de planeación orientado a fortalecer la coordinación entre los distintos gobiernos que integran la ZMVM, conformada por 84 municipios y alcaldías.
El proyecto es impulsado por el Gobierno de México, a través de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (Sedatu), en conjunto con los gobiernos de la CDMX, Estado de México, Hidalgo y Morelos.
Metrópolis señaló que el instrumento tendrá un carácter propositivo y orientativo para las entidades federativas, por lo que no sustituirá los procedimientos ni los instrumentos locales mediante los cuales cada gobierno determina las acciones específicas dentro de su territorio.
¿Qué plantea el POZMVM sobre el uso de suelo?
En materia de uso de suelo, el proyecto establece orientaciones territoriales a escala metropolitana encaminadas a fortalecer centralidades y aprovechar las zonas que actualmente cuentan con infraestructura y servicios.
Asimismo, plantea favorecer condiciones de proximidad entre vivienda, empleo, equipamientos y servicios, considerando criterios ambientales, hídricos y de gestión integral de riesgos.
Sin embargo, Metrópolis puntualizó que será el Programa General de Ordenamiento Territorial (PGOT) de la Ciudad de México el encargado de establecer los usos de suelo y otros aspectos del ordenamiento de la capital, después de su respectivo proceso de consulta y de ser aprobado por el Congreso local.
La aclaración distingue así las funciones del instrumento metropolitano de aquellas correspondientes a los mecanismos de planeación propios de cada entidad.
No establece aumentos al predial
Otro de los puntos abordados por Metrópolis fue el impuesto predial. El proyecto del POZMVM incluye dentro de su cartera una propuesta para fortalecer la recaudación mediante la actualización catastral en coordinación con los gobiernos locales.
No obstante, la dependencia precisó que dicha propuesta no es vinculante ni establece tarifas, cuotas o montos a pagar por los inmuebles. Las decisiones fiscales y catastrales en el caso de la capital permanecerán bajo las atribuciones del Gobierno y el Congreso capitalino.
El documento también aborda los predios baldíos o subutilizados y retoma el principio establecido en la Constitución capitalina de promover un uso equitativo y eficiente del suelo urbano, con énfasis en la vivienda y la utilización de terrenos baldíos.
Su aplicación, aclaró Metrópolis, no será automática, pues requerirá una declaratoria específica, delimitación y un procedimiento a cargo de las autoridades correspondientes.
Consulta del POZMVM comenzará el 24 de septiembre
Asimismo, Metrópolis enfatizó que actualmente se cuenta con un proyecto de Programa Metropolitano y que éste se someterá a consulta pública en la CDMX, el Edomex, Hidalgo y Morelos.
El proceso comenzará el 24 de septiembre y tendrá una duración de 60 días naturales, periodo durante el cual se realizarán ejercicios de participación ciudadana en distintos territorios.
La finalidad será recopilar problemáticas, propuestas y opiniones de la población para que sean consideradas en el proyecto.
Este proceso se suma a los trabajos de consulta previa, libre e informada con pueblos y barrios originarios, comunidades indígenas y residentes. Sedatu informó que esta etapa busca incorporar sus propuestas en la planeación metropolitana y construir una visión para el Valle de México con un horizonte de 25 años.
El POZMVM busca establecer una visión conjunta sobre el desarrollo de una metrópoli en la que las decisiones territoriales trascienden los límites administrativos y tienen efectos en ámbitos como vivienda, movilidad, infraestructura, servicios, medio ambiente y gestión del agua.
Para Metrópolis, esta coordinación deberá considerar criterios de justicia territorial y socioespacial, así como mecanismos de participación social y comunitaria en la definición de las prioridades para el futuro de la región.
