Las comisiones unidas del Senado aprobaron el dictamen que busca homologar la información catastral y registral, con herramientas para identificar inmuebles y modernizar trámites municipales
Las Comisiones Unidas de Gobernación y de Estudios Legislativos Primera del Senado aprobaron el dictamen para expedir la Ley General para el Fortalecimiento y Armonización Catastral y Registral, que busca homologar, actualizar y facilitar el intercambio de información sobre los bienes inmuebles en el país.
Las comisiones avalaron el proyecto con 21 votos a favor y cinco en contra. La propuesta plantea herramientas para mejorar la identificación de los inmuebles y vincular la información de los catastros con los registros públicos de la propiedad, además de fortalecer las capacidades administrativas de los municipios.
Durante la discusión, Manuel Huerta Ladrón de Guevara, presidente de la Comisión de Estudios Legislativos Primera, aclaró que el ordenamiento no crea nuevos impuestos ni aumenta las tasas del predial. En cambio, explicó que busca mejorar la calidad de la información catastral, actualizar los registros y facilitar los mecanismos de pago, sin modificar la autonomía constitucional de los gobiernos municipales.
Una clave única para identificar los inmuebles
Entre las medidas que contempla el proyecto, integrado por 45 artículos y ocho transitorios, destaca la implementación de una Clave Única Catastral para identificar cada inmueble.
Asimismo, incorpora la Cédula Única Catastral y Registral, que permitirá vincular esa clave con el folio real correspondiente en el registro público de la propiedad. De acuerdo con Huerta Ladrón de Guevara, esta conexión ayudará a detectar diferencias entre los registros y facilitará la corrección de posibles errores mediante los procedimientos legales correspondientes.
“Se trata de contar con información más confiable, sin alterar los derechos de propiedad que deban acreditarse conforme a la ley”, señaló el senador.
Con estas herramientas, la propuesta busca mejorar la correspondencia entre los datos catastrales y registrales para facilitar su consulta y actualización por parte de las autoridades competentes.
Plataforma para modernizar la gestión catastral municipal
El dictamen también contempla la creación de la Plataforma Catastral Municipal, una herramienta tecnológica para gestionar servicios, actualizar cartografía, administrar información relacionada con el predial y habilitar pagos digitales.
Además, establece modelos comunes para los trámites catastrales y registrales, con el objetivo de facilitar su gestión y avanzar en la homologación de los procedimientos entre las distintas autoridades.
Huerta Ladrón de Guevara explicó que la plataforma busca fortalecer la capacidad administrativa y recaudatoria de los municipios, sin sustituir sus atribuciones para decidir sobre las contribuciones inmobiliarias.
“Para fortalecer la capacidad administrativa y recaudatoria de los municipios, recuperando y respetando las atribuciones que les reconoce la Constitución, la plataforma tecnológica es una herramienta de coordinación, y no sustituye las decisiones sobre contribuciones inmobiliarias”, indicó.
La propuesta también prevé la coordinación entre la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (Sedatu), la Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones y las autoridades locales. A ello se suman el acompañamiento técnico y un proceso de armonización normativa que considere las distintas capacidades operativas de los municipios.
Senado busca fortalecer los registros de propiedad
Por su parte, Lilia Margarita Valdez Martínez, presidenta de la Comisión de Gobernación, sostuvo que la ley contribuirá a ordenar los procedimientos relacionados con el registro de propiedades y mejorar el funcionamiento de las instituciones involucradas. También señaló que el ordenamiento busca subsanar deficiencias que, según expuso, facilitaban actos de corrupción.
La senadora agregó que, contrario a lo expresado por algunos legisladores, presidentes municipales del país han manifestado su acuerdo con las modificaciones al sistema catastral que plantea la propuesta. Asimismo, recordó que, según su exposición, la legislación en materia de registro de propiedad no ha tenido cambios importantes en más de 90 años.
Con la aprobación en comisiones, el dictamen avanza en el proceso legislativo para expedir la Ley General para el Fortalecimiento y Armonización Catastral y Registral.
