En medio de las protestas por el encarecimiento de las rentas, Italia impulsa medidas para recuperar viviendas públicas, ampliar el alquiler asequible y aumentar las plazas de alojamiento para estudiantes
En los últimos días, las protestas por las dificultades para acceder a una vivienda han vuelto a colocar la crisis habitacional en el centro del debate en Italia. Las movilizaciones estudiantiles, con tiendas de campaña instaladas en espacios públicos y zonas universitarias, reclaman alternativas de alojamiento asequible ante el costo de las rentas y las dificultades para independizarse.
Frente a esta problemática, el Gobierno italiano cuenta con el Piano Casa, un programa que busca ampliar la oferta de vivienda pública y social mediante la recuperación de inmuebles, la rehabilitación de edificios y el impulso de proyectos habitacionales destinados a la venta o renta a precios regulados.
El plan quedó establecido en el Decreto-Ley 66, del 7 de mayo de 2026, que el Parlamento convirtió en la Ley 116, del 2 de julio del mismo año. La normativa plantea aumentar la disponibilidad de vivienda a precios accesibles y aprovechar inmuebles públicos que no generan ingresos o permanecen sin uso.
Italia apuesta por recuperar vivienda pública
Uno de los ejes del Piano Casa consiste en rehabilitar y dar mantenimiento al parque de vivienda pública y social que actualmente no puede asignarse debido a sus condiciones físicas. Para ello, la normativa establece un programa extraordinario nacional que contempla apoyos a entidades vinculadas con los gobiernos territoriales responsables de este tipo de inmuebles.
La estrategia también contempla recuperar propiedades públicas sin uso o con bajo aprovechamiento y reconvertirlas para destinarlas a vivienda. A través de estas intervenciones, el Gobierno busca ampliar la disponibilidad de inmuebles sin depender exclusivamente de la construcción de nuevos desarrollos.
Además, el programa incluye proyectos de regeneración urbana para atender el deterioro de espacios y edificios, así como iniciativas de vivienda integrada que permitan incorporar distintas modalidades habitacionales.
La ley establece que los proyectos podrán destinarse a la venta o al alquiler con precios regulados. Asimismo, contempla atender las necesidades de jóvenes, estudiantes universitarios, trabajadores que residen fuera de su lugar de origen, parejas jóvenes y padres separados. También considera esquemas de convivencia para personas mayores y modelos intergeneracionales.
Gobierno amplía el alojamiento para estudiantes
La vivienda para estudiantes representa otra vertiente de la política habitacional italiana. En septiembre de 2026, el Ministerio de Universidad e Investigación informó que el país había superado la meta de 60,000 nuevas plazas de alojamiento universitario establecida en el Plan Nacional de Recuperación y Resiliencia (PNRR).
De acuerdo con el ministerio, el programa había activado más de 63,200 plazas mediante el Plan Housing, con lo que superó el objetivo en alrededor de 3,200 espacios. Sin embargo, el avance no significa que todas las habitaciones ya estén disponibles para los estudiantes.
La dependencia precisó que 33,000 plazas ya estaban construidas y podían ponerse a disposición de los estudiantes mediante los organismos regionales de apoyo al derecho a la educación o a través de los administradores de las residencias. Para las aproximadamente 30,000 plazas restantes, la entidad pública Cassa Depositi e Prestiti había completado los trámites correspondientes, con disponibilidad prevista para 2027.
El Ministerio también habilitó una plataforma digital para que estudiantes y familias consulten la ubicación de las residencias y los proyectos de alojamiento universitario, así como sus características y las opciones disponibles en cada territorio.
La oferta asequible, el reto del mercado habitacional
Las medidas del Gobierno italiano abordan distintas necesidades del mercado de vivienda: desde la recuperación de inmuebles públicos hasta la ampliación de residencias universitarias y el impulso de proyectos con rentas reguladas.
En este contexto, las protestas evidencian la importancia que el acceso al alojamiento tiene para los estudiantes, especialmente en ciudades donde la búsqueda de una habitación representa un gasto relevante para sus familias.
La aplicación del Piano Casa y la incorporación efectiva de nuevas plazas universitarias serán elementos clave para conocer el alcance de la respuesta pública ante la demanda de vivienda asequible en Italia.
