Procesos largos, costos elevados y falta de coordinación entre niveles de gobierno retrasan inversiones y construcción de vivienda en el país
En el marco del Foro Los Nuevos Retos de la Vivienda, Carlos Ramírez Capó, presidente nacional de Canadevi, advirtió que la tramitología se mantiene como uno de los principales factores que frenan el desarrollo habitacional en México, al prolongar los tiempos de autorización y elevar los costos de los proyectos.
Durante su participación en el panel ‘Viabilidad y retos reales del mercado’, señaló que los procesos administrativos pueden extenderse por varios años antes de iniciar obra, lo que impacta directamente en la viabilidad de las inversiones.
“Hay lugares en el país donde autorizar un fraccionamiento te lleva dos años y medio, eso desmotiva cualquier inversión. Nada más desde el costo de la tierra, lo que te cuestan los permisos, todo lo que tienes que pasar y brincar para llegar al inicio parcial de obra son millones de pesos, que ya compraste la tierra; aparte, los estudios, que son caros y complicados, y ya, dos años y medio después, empiezas a mover tierra”, expuso.
En ese sentido, indicó que la problemática no sólo afecta al sector vivienda, sino que se extiende a otras industrias, al detener proyectos por la complejidad de la gestoría; por lo que valdría la pena revisar los procesos para agilizar la inversión.
Falta de coordinación y retos institucionales
Ramírez Capó explicó que, además de los tiempos prolongados, la falta de coordinación entre los distintos niveles de gobierno complica aún más los procesos, particularmente en temas de infraestructura y autorizaciones.
Asimismo, expuso inconsistencias en la ingeniería de los trámites, donde distintas dependencias establecen requisitos contradictorios que generan incertidumbre para los desarrolladores.
“Les pongo un ejemplo: el primer trámite que hay que hacer es el manifiesto de impacto ambiental ante Semarnat, y la Semarnat te dice ‘cuidadito y me tocas el terreno porque tiene que estar en su estado natural’; pero, paralelamente, en muchos estados hay que tener la constancia de no afectación del INAH y el INAH te dice ‘chapéame el terreno porque mis arqueólogos no pueden ver’. Entonces, ¿a quién le hacemos caso?, ¿con cuál nos la jugamos: con la multa de Profepa o con la multa del INAH? Y así hay infinidad de ejemplos en la ingeniería de los trámites a nivel nacional, estatal y municipal”, detalló.
Gobierno también enfrenta la tramitología
El Presidente nacional de Canadevi destacó que, con la implementación del Programa de Vivienda para el Bienestar, el propio gobierno federal ha comenzado a enfrentar las dificultades de la gestoría, particularmente a través de nuevas figuras de participación en el desarrollo habitacional.
“Con este Programa de Vivienda para el Bienestar, el gobierno se ha sensibilizado con el trabajo y de lo engorroso que es autorizar un fraccionamiento de interés social en el país, porque ahora, con la figura del Infonavit Constructor, el gobierno está tomando parte de ese papel que nosotros tradicionalmente hacíamos, que es la gestoría. Y ellos se están enfrentando con los desafíos de que no hay agua, no hay energía, desafíos de que no salen los MIAS de Semarnat y con los municipios, que también hacen un poco lo que piensan o al antojo del alcalde en funciones”, indicó.
En ese contexto, consideró que esta experiencia puede abrir la puerta a una mejor comprensión de los obstáculos que enfrenta el sector y a la búsqueda de soluciones conjuntas.
Hacia una estrategia de simplificación
En ese contexto, Ramírez Capó planteó un par de ideas para agilizar y simplificar los procesos, con énfasis en la digitalización y la coordinación institucional.
“Yo revisaría todo el checklist para agilizar un proceso de inversión en un funcionamiento. (…) Hay que revisar la ingeniería de los mismos trámites”.
Aunado a ello, el presidente nacional de Canadevi propuso modernizar y digitalizar los trámites, lo que también podría resolver los problemas de comunicación entre organismos y los diferentes órdenes de gobierno.
“Hay muchísimo interés del gobierno federal de esta administración en que se logren estas inversiones; el problema es que estamos atorados entre la parte municipal, estatal y federal, en la parte de la infraestructura. Y eso es lo que no está ayudando a detonar estas inversiones que requiere el país. ¿Cuál es la ideal? Ir a una digitalización de los trámites. Si estamos ya en la parte digital y estamos migrando a temas de inteligencia artificial, que podamos llevar los trámites a la digitalización”, señaló.
Finalmente, afirmó que existe disposición por parte del gobierno federal para trabajar con la iniciativa privada, aunque persisten retos estructurales que deben atenderse de manera conjunta.
“El sector vivienda está en la narrativa del gobierno federal, son muy buenas noticias para los que estamos en el sector. Por supuesto que hay retos, pero sí hay una genuina voluntad del gobierno federal de hacer equipo con nosotros, con la iniciativa privada, porque, como han dicho aquí, ni el gobierno puede solo, ni nosotros podemos solos”, concluyó.
