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ADI pide revisar el POZMVM por posibles impactos en vivienda

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La ADI advierte que las nuevas cargas fiscales y obligaciones contempladas en el proyecto podrían elevar los costos del desarrollo inmobiliario 

La Asociación de Desarrolladores Inmobiliarios (ADI) solicitó revisar el proyecto del Programa de Ordenación de la Zona Metropolitana del Valle de México (POZMVM), al considerar que algunas de sus propuestas podrían incrementar los costos de desarrollo, afectar la construcción de vivienda y limitar las condiciones para la inversión inmobiliaria. 

En un posicionamiento emitido este 12 de octubre, el organismo reconoció la importancia de contar con una planeación metropolitana coordinada que promueva el crecimiento urbano ordenado y sostenible. Sin embargo, manifestó su preocupación por la incorporación de nuevas obligaciones, cargas fiscales y restricciones para propietarios y desarrolladores. 

Entre los principales señalamientos de la ADI se encuentran las propuestas relacionadas con la actualización de valores catastrales, la revisión del impuesto predial, la aplicación de gravámenes a terrenos baldíos y los cobros asociados con una mayor capacidad de construcción. 

De acuerdo con la ADI, estas disposiciones podrían sumarse a las contribuciones, medidas de mitigación y obligaciones que actualmente deben cumplir los proyectos inmobiliarios, con posibles consecuencias para su viabilidad económica. 

Nuevas cargas para el desarrollo inmobiliario 

Uno de los aspectos que preocupa al organismo es la propuesta de acercar los valores catastrales a los precios de mercado y revisar el impuesto predial, medidas que podrían modificar los costos asociados con la propiedad del suelo. 

Asimismo, el proyecto contempla un gravamen para predios baldíos o subutilizados, que, según la ADI, podría representar una carga adicional para terrenos que todavía no pueden desarrollarse debido a cuestiones administrativas, técnicas o condiciones del mercado. 

A ello se suman instrumentos de cobro relacionados con el incremento de la capacidad constructiva o los cambios de uso de suelo, así como controles sobre determinadas modalidades de vivienda. 

Para la ADI, la acumulación de estas disposiciones podría encarecer tanto el suelo como la ejecución de proyectos, lo que tendría repercusiones en la oferta habitacional, la inversión y la generación de empleos vinculados con la actividad inmobiliaria. 

Ante este escenario, el organismo sostuvo que el programa no debería aprobarse en sus términos actuales, por lo que considera necesario revisar sus alcances y posibles efectos antes de avanzar hacia su implementación. 

No obstante, la asociación aclaró que el POZMVM no establece estas nuevas cargas de manera inmediata, sino que plantea las bases para que puedan incorporarse posteriormente en leyes y programas locales. 

De ahí que su principal preocupación se centre en las condiciones bajo las cuales podrían aplicarse dichos instrumentos y en sus implicaciones para el desarrollo de nuevos proyectos. 

Planeación metropolitana y consulta pública 

El POZMVM es un instrumento impulsado por la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (Sedatu) que busca fortalecer la coordinación territorial entre las entidades que integran la Zona Metropolitana del Valle de México. 

Su ámbito de aplicación comprende las 16 alcaldías de la Ciudad de México, 59 municipios del Estado de México, ocho de Hidalgo y uno de Morelos, una región que concentra alrededor de 22 millones de habitantes. 

El programa plantea lineamientos y recomendaciones para atender desafíos metropolitanos relacionados con el crecimiento urbano, la movilidad, el acceso a servicios básicos, la gestión ambiental, la infraestructura y la vivienda. 

Entre sus objetivos se encuentra promover un aprovechamiento más eficiente del territorio, reducir desigualdades y establecer mecanismos de coordinación entre los distintos órdenes de gobierno. 

La Sedatu ha señalado que este instrumento no sustituye los programas municipales de desarrollo urbano ni crea nuevas leyes, sino que establece orientaciones para la planeación y la toma de decisiones a escala metropolitana. 

Actualmente, el proyecto se encuentra en consulta pública, un proceso que comenzó el 24 de septiembre y permanecerá abierto hasta el 22 de noviembre de 2026, con mecanismos para recibir observaciones y propuestas de la ciudadanía, organizaciones sociales, academia y sector privado. 

En este contexto, la ADI informó que participará en el proceso de consulta y mantendrá el diálogo con las autoridades para presentar sus observaciones y planteamientos. 

La asociación señaló que su objetivo es contribuir a una planeación metropolitana que, además de impulsar el desarrollo urbano ordenado, fortalezca la certeza jurídica, proteja el patrimonio y genere condiciones favorables para la construcción de vivienda y la inversión inmobiliaria. 

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Fernanda Hernández


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