A través de TOKİ, Turquía combina la construcción de vivienda social con proyectos de regeneración urbana para ampliar el acceso habitacional y renovar ciudades
La crisis global de vivienda ha llevado a distintos países a fortalecer sus políticas habitacionales mediante esquemas de construcción, subsidios y financiamiento. En ese contexto, Turquía ha desarrollado un modelo que integra la producción de vivienda social con la regeneración urbana, a través de la Administración de Desarrollo de Vivienda (TOKİ), organismo responsable de ejecutar algunos de los mayores proyectos habitacionales del país.
Fernanda Lonardoni, jefa de la Oficina de ONU-Habitat para México, Cuba y Centroamérica, señalara que menos de 10 países producen vivienda social a gran escala en el mundo. Aunque la funcionaria no enumeró esas naciones, Turquía destaca por mantener una política pública donde la vivienda social y la renovación de las ciudades avanzan de manera conjunta.
TOKİ: desarrollador público e impulsor de transformación urbana
A diferencia de la mayoría de los organismos de vivienda, TOKİ no sólo financia o coordina proyectos habitacionales: también desarrolla, construye y comercializa vivienda. Desde hace más de cuatro décadas, el organismo se ha consolidado como el principal desarrollador inmobiliario del Estado turco y uno de los pilares de la política de transformación urbana del país.
La Administración de Desarrollo de Vivienda (TOKİ) fue creada en 1984 y actualmente opera bajo el Ministerio de Medio Ambiente, Urbanización y Cambio Climático. Su modelo de operación le permite participar en todas las etapas del desarrollo habitacional, desde la adquisición de suelo y la planeación urbana hasta la construcción, comercialización y entrega de viviendas.
Además de producir vivienda social, TOKİ desarrolla escuelas, hospitales, centros de salud, instalaciones deportivas, mezquitas, áreas comerciales y espacios públicos, por lo que cada proyecto busca consolidar comunidades con infraestructura y equipamiento urbano. Para financiar parte de estas acciones, el organismo también impulsa desarrollos comerciales y proyectos de distintos segmentos del mercado, cuyos ingresos contribuyen a la construcción de vivienda para hogares de menores ingresos.
Las metas del programa
De acuerdo con información oficial de TOKİ, desde su creación el organismo ha construido más de 1.5 millones de viviendas en las 81 provincias de Turquía, lo que lo convierte en uno de los mayores desarrolladores públicos del mundo.
Como parte de su estrategia más reciente, el gobierno puso en marcha el ‘250 Bin Sosyal Konut Projesi’ (Proyecto de 250 Mil Viviendas Sociales), considerado el mayor programa habitacional en la historia del país. La iniciativa contempla la construcción de 250,000 viviendas, acompañadas de infraestructura urbana y servicios para responder a la creciente demanda habitacional de los sectores de menores ingresos.
De forma paralela, TOKİ mantiene programas permanentes de transformación urbana orientados a sustituir viviendas con riesgo estructural, renovar barrios consolidados y mejorar las condiciones de habitabilidad en distintas ciudades, especialmente en zonas expuestas a riesgos sísmicos.
Un programa para hogares de bajos ingresos
Los programas de vivienda social de TOKİ están dirigidos principalmente a hogares de bajos ingresos que no pueden acceder al mercado inmobiliario convencional. Entre los grupos prioritarios se encuentran jóvenes, jubilados, personas con discapacidad, familias de mártires y veteranos, así como otros sectores definidos en las convocatorias públicas del organismo.
Los beneficiarios acceden a las viviendas mediante procesos de registro y selección establecidos por el gobierno, con esquemas de financiamiento de largo plazo y pagos mensuales accesibles que buscan facilitar la adquisición de una vivienda propia.
Con esta estructura, Turquía mantiene uno de los modelos de vivienda social con mayor participación estatal de la región. A través de TOKİ, el gobierno no sólo construye viviendas, sino que actúa como desarrollador inmobiliario para impulsar la regeneración urbana, ampliar el acceso habitacional y fortalecer el desarrollo integral de las ciudades.
