El número de personas beneficiadas aumentó gracias a la puesta en marcha de nuevos esquemas, e incluso más hogares pudieron acceder a los mismos
El 2015 fue un año positivo en materia de subsidios, pues se presentaron nuevos productos y, al cierre de diciembre, se entregaron 201,223 subsidios, de distintos tipos, según informó la Comisión Nacional del #Vivienda (Conavi) en su Reporte Mensual del Sector de la Vivienda; en donde también destaca que, de los 147,511 créditos hipotecarios con subsidio entregados por el Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (Infonavit), 133,898 fueron usados para la adquisición de vivienda nueva, equivalente a 90.77% del total.
Las cifras preliminares indicaron que el programa de subsidios a la vivienda reportó el ejercicio de 10,996,109,486 millones de pesos, con lo que se benefició a un total de 201,223 hogares en sus necesidades habitacionales, y más de dos terceras partes de las acciones beneficiaron a personas con ingresos menores a 2.6 salario mínimos.
En comparación con años anteriores, la participación de jóvenes aumentó. Alrededor de 40% de las acciones realizadas beneficiaron a hogares encabezados por personas de menos de 29 años, el mayor nivel alcanzado en los nueve años que lleva operando Conavi el programa de subsidios. Asimismo, 2015 es el año en el que más se han usado créditos con subsidio para adquirir vivienda nueva, y con 144,460 unidades, supera los resultados obtenidos en 2014, de 136,211 acciones.
Sumado a lo anterior, se encuentra la incorporación de la modalidad de subsidio para renta de vivienda, que demostró su pertinencia para atender las necesidades generadas por la movilidad laboral, y al cierre de año, del total de acciones, el 1.7% fue destinado a la modalidad de renta.
Atención especializada
Fue en septiembre cuando el Gobierno de la República anunció subsidios por 580,000,000 de pesos para la vivienda de los 320,000 miembros activos y retirados de las Fuerzas Armadas. Este subsidio contempla entre sus beneficiarios a los miembros de las Fuerzas Armadas Mexicanas en activo y en situación de retiro, cuyas ganancias mensuales no sean superiores a 5 veces el salario mínimo general vigente (SMGV) y que no haya recibido anteriormente un subsidio de la Conavi o del Fideicomiso del Fondo Nacional de Habitaciones Populares (Fonhapo). Es equivalente a 37 SMGV y no requiere ahorro previo ni de financiamiento.
En su Reporte General de Subsidios al 31 de diciembre, la Conavi registró 1,273 acciones por parte de Banjército, equivalente a 91,649,637 pesos, de los cuales 50,284,020 se ejercieron en vivienda nueva y 41,365,617 para vivienda usada; la Secretaría de Marina reportó 379 acciones con un total de 4,735,171 de pesos; y el Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas (ISSFAM) 4,218 acciones, traducidas en 109,542,713 de pesos; de los cuales 41,951,653 se destinaron a la adquisición de vivienda nueva, 40,014,538 a vivienda usada y 27,576,521 a otras modalidades.
En noviembre, la Conavi anunció el lanzamiento de un programa de apoyo a migrantes, el cual puede otorgar un subsidio de hasta 64,000 pesos para autoconstruir una casa; además de que, en los estados donde aplique dicho subsidio, los gobiernos estatales aportarán hasta 25,000 pesos más. El programa arrancará en Puebla y Zacatecas.
Aunado a esto, la comisión anunció que destinaría 25,000,000 de pesos para el programa “Manos a la obra”, el cual apoya a afiliados del Infonavit en los estados de Michoacán y Oaxaca, con 40% del costo de #construcción de una vivienda. Ambos programas buscan disminuir el rezago habitacional de 8,500,000 viviendas en México.
Nuevo Programa de Apoyo a la Vivienda
A pocos días de que finalizara 2015, la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y #Urbano (Sedatu), en conjunto con Fonhapo, anunció que más de 1,820,000,000 pesos en 60,000 subsidios serían destinados a los programas Vivienda Digna y Vivienda Rural para adquisición de casas nuevas, ampliaciones y mejoramientos, y con ello terminar su operación para dar paso al nuevo Programa de Apoyo a la Vivienda (PAV), el cual ayudará a avanzar en la multiplicación de acciones de vivienda para abatir el hacinamiento; que la vivienda popular forme parte del esfuerzo sectorial por redensificar las ciudades y reorientar el desarrollo urbano, según informó la Sedatu mediante un comunicado.
Por su parte, al final del tercer trimestre de 2015, Fonhapo reportó 10,450 subsidios usados para adquirir vivienda nueva y 50,124 para mejoramientos y ampliaciones. Para las zonas rurales se focalizaron 1,185,200 pesos, equivalente a 65.1% de los recursos ejercidos, pues se otorgaron 41,111 subsidios en beneficio de 160,333 personas.
Destacaron también los Programas Vivienda Digna y Vivienda Rural, para los municipios clasificados por el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval) como de “Muy Alto” y “Alto” Índice de Rezago Social se ejercieron, con recursos de ambos programas, 542,400,000 de pesos, y se otorgaron 10,714 subsidios en 204 municipios con esta clasificación.
Incertidumbre presupuestaria
A mediados de 2015 existían algunas dudas sobre el monto que se otorgaría para subsidios, por lo que, en algunos estados se pidió a los constructores no considerar en sus modelos de negocio el subsidio que otorga la Conavi para los trabajadores. Sin embargo, tras la publicación del Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) se reveló que para 2016, la Comisión Nacional de Vivienda cuenta con un presupuesto para Transferencias, asignaciones, subsidios y otras ayudas de 9,723,134,242 pesos.
De acuerdo con Paloma Silva de Anzorena, titular de la Conavi, el sector vivienda experimenta un muy buen momento, aunque se debe continuar con el apoyo del Gobierno de la República y seguir con el diálogo ante las cámaras de construcción y desarrolladores, para así consolidarse y continuar llegando a los municipios de alta marginación.
