La iniciativa plantea que municipios incorporen sistemas de captación pluvial en espacios públicos y que los nuevos desarrollos integren infraestructura para aprovechar el agua de lluvia
El diputado Jericó Abramo Masso (PRI) propuso integrar la captación pluvial a la planeación urbana y a la política nacional del agua, mediante reformas a las leyes de Aguas Nacionales; General de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano, y General de Cambio Climático.
La iniciativa plantea que el Estado promueva el aprovechamiento sustentable del agua de lluvia como una fuente complementaria para atender necesidades domésticas, agrícolas, industriales y de servicios. Para ello, propone que la Comisión Nacional del Agua (Conagua) elabore un programa nacional de captación pluvial con metas, indicadores, lineamientos técnicos, mecanismos de financiamiento y criterios para la instalación de estos sistemas.
En materia urbana, la propuesta plantea que los municipios incorporen infraestructura de captación pluvial en parques, jardines, mercados, oficinas, instalaciones deportivas y edificios públicos. Además, establece que los tres órdenes de gobierno incluyan metas de aprovechamiento de agua de lluvia dentro de sus programas de desarrollo hídrico.
De aprobarse, los gobiernos locales también tendrían que considerar la captación pluvial dentro de los reglamentos de construcción, de acuerdo con los criterios técnicos que establezca la Federación. De esta manera, las nuevas edificaciones contarían con infraestructura para captar y aprovechar el agua de lluvia desde su diseño.
La medida alcanzaría tanto a inmuebles públicos como privados. Las nuevas edificaciones públicas con una superficie construida superior a 500 metros cuadrados tendrían que incorporar sistemas de captación, mientras que la obligación también aplicaría a vivienda vertical, desarrollos habitacionales, plazas comerciales, hospitales, hoteles, industrias y escuelas.
Captación pluvial, nuevo componente de la infraestructura urbana
La iniciativa plantea que el agua captada se destine prioritariamente a sanitarios, limpieza, riego, mantenimiento, procesos industriales compatibles y protección contra incendios. Asimismo, podría utilizarse para consumo humano cuando cumpla con las normas sanitarias correspondientes.
En este sentido, la propuesta también contempla que Conagua expida normas oficiales mexicanas relacionadas con el diseño y mantenimiento de los sistemas, así como con la calidad del agua, filtración y almacenamiento. Esto permitiría establecer criterios técnicos comunes para la incorporación de infraestructura de captación pluvial en los nuevos proyectos.
El planteamiento también considera incentivos para ampliar la instalación de estos sistemas. La Federación podría otorgar subsidios, créditos blandos, deducciones fiscales y estímulos económicos a quienes los incorporen de manera voluntaria. A su vez, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público establecería incentivos fiscales para fabricantes nacionales de equipos certificados.
Además, las entidades federativas desarrollarían programas permanentes de capacitación ciudadana para promover el uso adecuado de los sistemas, mientras que las escuelas públicas federales incorporarían infraestructura de captación pluvial de manera gradual, conforme a la disponibilidad presupuestaria.
Municipios tendrían mayor participación
El diputado Jericó Abramo Masso señaló que la propuesta responde a la presión que enfrenta el sistema hídrico nacional, particularmente por la sobreexplotación de acuíferos, las sequías y la escasez en el suministro de agua.
De acuerdo con el legislador, una parte del agua de lluvia termina directamente en los sistemas de drenaje, lo que puede contribuir a la saturación de la infraestructura hidráulica y a inundaciones durante episodios de precipitaciones intensas. Por ello, planteó convertir la captación pluvial en un componente permanente de la política nacional del agua.
La iniciativa también propone reconocer el aprovechamiento del agua de lluvia como una medida prioritaria de adaptación al cambio climático. Bajo este criterio, los gobiernos estatales y municipales tendrían que incorporarlo en sus programas de acción climática.
Asimismo, la propuesta busca que la captación pluvial contribuya a reducir la presión sobre presas y acuíferos y a disminuir los impactos asociados con el escurrimiento de agua en las zonas urbanas.
La iniciativa fue turnada a las comisiones de Recursos Hidráulicos, Agua Potable y Saneamiento, y de Cambio Climático y Sostenibilidad para su análisis, mientras que la Comisión de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial emitirá opinión.
