Instrumentos esenciales para combatir el deterioro urbano y el costo social que ponen en entredicho Derechos Humanos fundamentales: Vivienda y planeación urbana para la Ciudad de México
Por Horacio Urbano*
La Ciudad de México se convertido en el infame epicentro de todos los problemas relacionados con una creciente crisis de vivienda, problemas marcados por el encarecimiento y escaces, que afecta a todos los grupos de población, ensañándose particularmente, con los grupos más vulnerables.
Encarecimiento y escaces que no solo limitan la posibilidad de comprar una vivienda, sino que afectan también a quienes buscaban rentar o recurrir a alguna otra modalidad de respuesta al reto habitacional.
Es devastador el efecto de esta crisis, y lo vemos reflejado en deterioro urbano, pero, sobre todo, en un inmenso costo social, que nos lleva a realizar profundos cuestionamientos en lo que respecta al Derecho Humano a la vivienda.
Y por supuesto, los capitalinos ya ubican esta crisis entre los mayores retos de su ciudad, provocando que lo mismo el gobierno que llega a su fin, que el que está a días de iniciar, recojan el tema y, a su vez, lo ubiquen entre sus prioridades.
En esa línea está el actual jefe de gobierno capitalino, Martí Batres Guadarrama, que a punto de concluir su gestión, prácticamente todos los días realiza anuncios relacionados con la vivienda, y que apenas la semana pasada, puso la primera piedra de un programa piloto dirigido a generar inventarios de vivienda pública, que estarán destinados a renta social para los jóvenes.
Y mucho ojo, que Batres dirigirá el ISSSTE en la próxima administración, y desde ahí podrá reiterar su interés por la vivienda a través del Fovissste.
Y por supuesto, la próxima jefa de gobierno, Clara Brugada está en esa misma línea, y ademas de anunciar ambiciosas metas de vivienda, tan ambiciosas como las de generar 40,000 soluciones de vivienda al año, planteó una reingeniería para la estructura de gobierno, reagrupando las dependencias relacionadas, fortaleciendo Seduvi,que tendrá como titular a Alejandro Encinas, creando una nueva Secretaría de Vivienda, que tendrá como titular a Inti Muñoz y reactivando al Instituto de Planeación, que encabeza Federico Taboada.
Una muy buena noticia a este respecto, es que los empresarios de la vivienda, agrupados en Canadevi Valle de Mexico, que preside Leopoldo Hirschhorn, se sumaron también a este objetivo, comprometiéndose a trabajar con el gobierno capitalino, con base en una propuesta que basan en cuatro ejes:
- Vivienda Asequible,
- Vivienda Accesible,
- Vivienda Sustentable y
- Vivienda en Comunidad.
Muy importante la voluntad política de Brugada, pero poco significa sin dar nueva eficiencia a Seduvi, sin el aporte de la nueva Secretaría de Vivienda, sin que el Instituto de Planeación renueve los intrumentos de planeación urbana, y sin que los desarrolladores de vivienda se sumen con todas sus capacidades en este esfuerzo.
En verdad que es importante que sociedad, gobierno y desarrolladores de vivienda, unifiquen objetivos y sumen capacidades para alcanzarlos.
Ojalá…Del éxito de esta labor depende que la capital de México recupere la viabilidad urbana y social.
Los caminos del Infonavit
Pues acabó siendo cierta la filtración de hace unos semanas, que decía que el actual director de Pemex, Octavio Romero Oropeza sería el candidato de la presidenta electa, Claudia Sheinbaum Pardo, para dirigir al Infonavit en la próxima administración.
Mucho ojo a lo que digo en el párrafo anterior: can-di-da-to.
CAN-DI-DA-TO…
Y fue así que la semana pasada, en un escueto boletín en que se presentaba a quienes encabezarían 10 organismos del gabinete ampliado, aparecía Romero Oropeza como próximo director general del Fondo de Vivienda más importante del país.
Pero es necesario precisar, que aunque dicho boletín lo presentaba igual que al resto de quienes aparecían en la lista, como próximo titular del organismo que en cada caso corresponda, el hecho es que la designación del director general del Infonavit no sigue las mismas reglas con que funcionan los demás organismos del gabinete legal o ampliado.
Porque la designación del director general del Instituto responde a lo que marca la Ley del Infonavit, que establece que es la Asamblea del organismo, una Asamblea tripartita, la que elige a su director general, a partir de una propuesta del ejecutivo.
Esto es; la Presidenta no nombra al director del Fondo, sino que propone un candidato a la Asamblea del organismo para que ésuta, sea en sesión ordinaria o extraordinaria, decide si acepta o rechaza la propuesta.
Esto de entrada significa que aunque ya hay un candidato con grandes posibilidades de dirigir el Instituto, para llegar al cargo, primero habrá que cumplir con un proceso que de entrada solo empieza el 1 de octubre, una vez que Sheinbaum Pardo sea investida como la primera mujer Presidenta de México.
Y ahora sí, la Presidenta en funciones tendrá facultades para formalizar su propuesta a la Asamblea, la que tendrá que decidir si la analiza y responde en su próxima Asamblea general ordinaria, que está programada para diciembre, o si para adelantar la designación, convoca a una Asamblea extraordinaria, que podría realizarse en el mismo mes de octubre.
Y ahí sí, si la Asamblea acepta la propuesta presidencial, en esa misma sesión el nominado podría tomar posesión como nuevo director del Infonavit.
Hay que decir que la Asamblea del Infonavit, una Asamblea tripartita, con representaciones de trabajadores, patrones y gobierno, nunca ha rechazado la propuesta del ejecutivo y es poco probable que esta vez se rompa esa regla, lo que establece que Romero Oropeza podría ser el próximo director general del Infonavit, a partir de la fecha en que se realice la próxima sesión, ordinaria o extraordinaria, de la Asamblea General del Instituto.
Así si… Cumpliendo lo que establece la normatividad del organismo.
Y bueno, en el ya tan mencionado boletín, aparecen, además de la de Romero Oropeza, también tres designaciones relacionadas con la vivienda y el desarrollo inmobiliario: la de Mariana Boy Tamborrell, como titular de la Procuraduría Federal de Protección al Medio Ambiente (Profepa), la de Efraín Morales López, como titular de la Comisión Nacional del Sgua (Conagua), y la ratificación de Lyndia Quiroz Zavala, para continuar al frente del Fondo Nacional de Fomento al Turismo (Fonatur).
Vivienda 360
En un contexto en que habría que reconocer retos y proponer soluciones, y en el análisis de las políticas de vivienda del futuro, aproveché este espacio para abrir una lista de propuestas, que prometo enriquecer, soltando cada semana tres ideas simples, que se irán sumando para aportar elementos al complejo proceso de modelar una respuesta eficiente, oportuna y suficiente, al reto habitacional.
Los invito a sumarse a esta iniciativa. Mándenme sus propuestas y las iremos incluyendo en este recetario.
Esta es la trigésima segunda entrega de esta serie, que contaba ya con 93 ideas, dejo aquí tres temas más, y con ellas, ya van 96:
- Noventa y cuatro. Promover que todo desarrollo habitacional recupere agua, incorporando soluciones arquitectónicas y tecnologías, que permitan que parte de ella sea filtrada al subsuelo y otra parte se recupere para ser usada tanto en áreas comunes, como al interior de las viviendas.
- Noventa y cinco. Dar nuevas lecturas a los cobros para generar obras de mitigación relacionados con desarrollo de vivienda o inmobiliario, garantizando que esos recursos estén etiquetados y dirigidos, al menos en su mayor parte, a las zonas en que se realizen los proyectos que provocaron esos ingresos.
- Noventa y seis. Actualizar normativas relacionadas con cajones de estacionamiento, tanto en los desarrollos de vivienda e inmobiliarios, como en el espacio público, acelerando la implementación de instrumentos que, como los parquímetros, quiten incentivos al uso del automóvil.
Los invito a conocer Vivienda 360/Vivienda para Todos. Un documento que estamos generando en Centro Urbano con el objetivo de agrupar, organizar y presentar estas ideas.
Es en esencia un recetario que propone tres acciones esenciales, y una caja de herramientas para entender y atender el reto habitacional.
Los invito a leer, compartir y aportar ideas. Vamos ya en la quinta actualización de este documento. Un documento vivo, que se estará actualizando periódicamente, agregando, depurando y afinando… Agregando, depurando y afinando… Agregando, depurando y afinando…
Aquí les dejo la liga: https://centrourbano.com/revista/publicaciones/360o-vivienda-para-todos/
