Por Mtra. Arq. Martha Laura Peña Ordoñez
Introducción
La ruta que se ha trazado México para alcanzar un verdadero bienestar, necesita una visión decisiva e integrada en materia de vivienda y desarrollo urbano. El déficit habitacional, la precariedad en la tenencia de la tierra, la falta de acceso equitativo al financiamiento y los riesgos de exclusión territorial siguen afectando a millones de familias. Frente a este panorama, la vivienda ha sido reconocida como un derecho fundamental y uno de los pilares estratégicos de las políticas de bienestar.
Los recientes informes de la presidenta Claudia Sheinbaum Pardo y de la Jefa de Gobierno de la Ciudad de México, Clara Brugada Molina, confirman un cambio de paradigma: la vivienda ya no se concibe solo como un producto financiero, sino como un eje central de justicia social, arraigo comunitario y regeneración urbana. Las metas anunciadas son ambiciosas: 1.7 millones de viviendas nuevas a nivel nacional, más de 200,000 acciones de vivienda en la capital, y programas que incluyen créditos accesibles, regularización de escrituras y esquemas de renta social.
En este contexto, y entendiendo que hoy México sigue enfrentando un déficit habitacional importante, mientras que hay un amplio parque habitacional abandonado, el pasado 20 de agosto surgió la Coalición por la Vivienda, un espacio multisectorial que articula capacidades técnicas y voluntades políticas para acompañar y fortalecer la Política Nacional de Vivienda, para que esta pueda ser adecuada e integral.
La Coalición representa un esfuerzo inédito de coordinación entre más de 50 actores en diferentes sectores: academia, organizaciones sociales, colegios profesionales, instituciones públicas y privadas, legisladores, organismos internacionales y sector financiero, los cuales han trabajado históricamente en temas relacionados con la vivienda y hoy se coordinan en una lógica común: Integrar Techo, Tierra y Territorio en una estrategia de largo plazo.
El valor de la Coalición: una propuesta de fortalecimiento de la política de vivienda con enfoque multisectorial.
La principal aportación de la Coalición radica en su capacidad para vincular lo técnico y la suma de voluntades de todos los sectores en un marco de trabajo sostenido. A diferencia de los espacios de consulta coyunturales, la Coalición busca generar consensos duraderos que trasciendan periodos de gobierno y se traduzcan en políticas públicas integrales y de largo plazo. La Política de Vivienda no se consolida en tan sólo 6 años.
El trabajo se organiza en cuatro ejes estratégicos:
- Suelo
La vivienda no puede entenderse sin su relación y certeza con el suelo en el que se emplaza. La Coalición impulsa una gestión democrática del suelo que garantice conectividad, seguridad y ordenamiento integral. Este enfoque complementa medidas gubernamentales como la adquisición de reservas de suelo, que buscan garantizar la oferta habitacional en zonas estratégicas y prevenir desplazamientos por gentrificación. - Legislación
La diversidad de marcos normativos entre federación, estados y municipios genera barreras a la implementación de políticas sostenibles. La Coalición propone avanzar hacia la homologación legislativa en gobiernos subnacionales y el fortalecimiento de capacidades locales. Esta estrategia complementa las reformas federales recientes que eliminaron los “créditos impagables” del Infonavit y Fovissste, demostrando que el marco legal puede ser una herramienta para proteger derechos. - Financiamiento
Superar la visión de la vivienda como producto implica abrir esquemas alternativos. La Coalición promueve modelos cooperativos y solidarios, orientados a garantizar el acceso a la vivienda en zonas vulnerables y ampliar el espectro de soluciones, donde podamos ver la adecuación no solo cultural sino financiera de la vivienda. Estos planteamientos complementan al Programa de Vivienda para el Bienestar (PVB), que otorga créditos accesibles a derechohabientes y trabajadores sin seguridad social, así como apoyos de mejoramiento y escrituración. - Monitoreo
La evaluación de la política habitacional requiere parámetros claros y sistemas de datos confiables. La Coalición plantea avanzar hacia plataformas de inteligencia de datos abiertas y homologadas, que permitan medir de manera integral la calidad de la vivienda y no solo la cantidad, enfatizando el arraigo comunitario y los impactos territoriales que el habitar conlleva. Estos instrumentos pueden fortalecer el seguimiento de metas como las 390,000 viviendas en construcción anunciadas por el Gobierno federal para 2025.
Convergencia con la agenda pública
La Coalición no sustituye a las políticas gubernamentales, busca acompañarla y complementarla. Los informes de la Presidenta Sheinbaum y la Jefa de Gobierno de la CDMX Brugada, ofrecen un marco de acción ambicioso, y la Coalición aporta las condiciones técnicas y de coordinación necesarias para darles sostenibilidad.
- A nivel nacional, la meta de 1.7 millones de viviendas nuevas y 3 millones de créditos otorgados requiere esquemas de suelo accesible, financiamiento equitativo y marcos normativos estables. La Coalición contribuye en estos tres frentes.
- En la Ciudad de México, las 200,000 acciones de vivienda, la regulación de rentas y la inversión histórica en suelo y vivienda social necesitan mecanismos de monitoreo y coordinación que garanticen equidad y arraigo comunitario. La Coalición ofrece un espacio para articular propuestas con colegios profesionales, sociedad civil y legisladores para impulsar este tipo de estrategias a largo plazo.
Un espacio plural con legitimidad técnica
El acto de lanzamiento de la Coalición contó con la participación de Práctica: Laboratorio para la Democracia, el Consejo Nacional de Desarrollo Urbano (CONARED), el Colegio de Arquitectos de la Ciudad de México y la Sociedad de Arquitectos Mexicanos (CAM-SAM) y ONU HABITAT, acompañado por la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (SEDATU) y aliados en la Cámara de Diputados y el Senado de la República. Esta diversidad refleja la vocación de la Coalición, no ser un foro más, sino, un grupo de trabajo técnico, plural y organizado.
El hecho de que converjan actores con trayectorias distintas es en sí mismo un indicador de confianza. Como se señaló en el encuentro inaugural: “Esto solo se puede lograr en equipo.”
Contribución estratégica
El gran desafío de la política habitacional en México ha sido su fragmentación y su dependencia de ciclos gubernamentales. La Coalición propone un cambio de lógica: construir consensos sostenibles que trasciendan coyunturas y permitan avanzar hacia una política de Estado en materia de vivienda adecuada, donde la vivienda no sólo se deje de ver cómo un producto financiero, si no que se construya haciendo ciudad y comunidad.
Este enfoque busca que cada acción, sin importar si es construcción de vivienda, otorgamiento de créditos, adquisición de suelo o regularización de escrituras, atienda de manera integral el déficit habitacional y que esto se traduzca en justicia territorial, equidad social y sostenibilidad urbana a largo plazo.
Conclusión
En un país donde millones de familias aún enfrentan carencias habitacionales y exclusión urbana, la Coalición por la Vivienda: Techo, Tierra y Territorio representa una innovación institucional: un espacio donde lo técnico y lo político dialogan para generar soluciones integrales. Su aporte no está en sustituir a las políticas gubernamentales, sino en acompañarlas con propuestas sólidas, inclusivas y sostenibles. El reto habitacional de México requiere más que cifras de construcción, demanda garantizar que cada hogar sea un espacio adecuado, conectado y con arraigo comunitario.
La Coalición, al articular de manera estratégica a los diferentes sectores, ofrece la oportunidad de transformar la vivienda en un verdadero derecho efectivo y de consolidar una agenda nacional basada en consensos, evidencia y voluntad compartida. Se trata de impulsar una política de Estado que no pertenezca a un solo sector, sino a todas y todos quienes habitamos México, bajo una visión plural en la que nadie se quede atrás y donde el bienestar de las personas se coloque al centro de la discusión y la acción pública.
*Mtra. Arq. Martha Laura Peña Ordoñez
Especialista en Política Pública Urbana y Alianzas Multisectoriales
Secretaria Ejecutiva del Consejo Nacional de Desarrollo Urbano (CONARED)
