{"id":69945,"date":"2018-04-13T16:13:19","date_gmt":"2018-04-13T21:13:19","guid":{"rendered":"https:\/\/centrourbano.com\/?p=69945"},"modified":"2018-04-16T12:25:13","modified_gmt":"2018-04-16T17:25:13","slug":"hacia-nuevo-modelo-desarrollo-urbano","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/centrourbano.com\/revista\/opinion\/blog-de-urbanismo\/hacia-nuevo-modelo-desarrollo-urbano\/","title":{"rendered":"\u00bfHacia un nuevo modelo de desarrollo urbano?"},"content":{"rendered":"<p><strong>Por Ren\u00e9 Coulomb.<\/strong><\/p>\n<p>La cat\u00e1strofe humana, social y urbana que provocaron los sismos de septiembre de 2017 cuestiona desde distintos aspectos el actual modelo de desarrollo urbano de la Ciudad de M\u00e9xico. En consecuencia, es dable pensar que el proceso de reconstrucci\u00f3n post s\u00edsmica constituye una oportunidad para replantear la forma que tenemos de producir y de vivir la ciudad.<\/p>\n<p>En la ciudad de M\u00e9xico, durante las siete \u00faltimas d\u00e9cadas, domin\u00f3 un urbanismo que se ha vuelto cada vez m\u00e1s al servicio de la generaci\u00f3n y acumulaci\u00f3n de plusval\u00edas por parte del capitalismo inmobiliario y financiero. Frente a este urbanismo depredador del patrimonio natural y cultural de la ciudad, unas voces se elevan por contraponer un modelo alternativo que tiende a resumirse bajo el enfoque de la <strong>sustentabilidad<\/strong><em>.<\/em><\/p>\n<p>La sustentabilidad se presenta como una respuesta a la no sustentabilidad econ\u00f3mica y medio ambiental de la actual forma de urbanizaci\u00f3n; particularmente de la continua, desarticulada y difusa expansi\u00f3n de las periferias de la metr\u00f3poli. Esta propuesta de un desarrollo urbano sustentable pretende lograrse mediante la estrategia de la re-densificaci\u00f3n de la Ciudad Central, bajo el modelo socio espacial de la llamada <strong>ciudad compacta<\/strong>. La forma urbana que corresponder\u00eda a este enfoque de la sustentabilidad ser\u00eda la de una ciudad polic\u00e9ntrica, densa y de usos mixtos.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-61465 alignleft\" src=\"https:\/\/centrourbano.com\/revista\/wp-content\/uploads\/B-squedas-300x200.jpg\" alt=\"Contin\u00faa aumento de costo de metro cuadrado en CDMX\" width=\"385\" height=\"257\" \/>Durante el presente gobierno de la Ciudad de M\u00e9xico se plante\u00f3 plasmar este modelo de ciudad mediante la creaci\u00f3n de <em>Zonas de Desarrollo Econ\u00f3mico<\/em>, ZODES, cuyo car\u00e1cter eminentemente tecnocr\u00e1tico y no participativo tuvo como resultado un incremento del d\u00e9ficit de legitimidad que caracteriza el marco jur\u00eddico actual, tanto el de la planeaci\u00f3n y de la gesti\u00f3n urbana, como el de la participaci\u00f3n social y ciudadana. Lo cierto es que estos grandes proyectos se sosten\u00edan sobre una norma jur\u00eddica que no reconoc\u00eda con suficiente contundencia el derecho de los habitantes a la preservaci\u00f3n de su entorno residencial y de su calidad de vida.<\/p>\n<p>Por otra parte, y con el prop\u00f3sito de repoblar y re-densificar la Ciudad Central, gran parte de sus barrios y colonias son calificadas por la propuesta actual de Programa General de Desarrollo Urbano, PGDU, como \u201c<em>\u00c1reas con potencial de desarrollo<\/em>\u201d sujetas a un proceso de densificaci\u00f3n, cuando son justamente los espacios impactados por los sismos de septiembre del a\u00f1o pasado. Asimismo, el PGDU no aborda el desaf\u00edo consistente en lograr que la transformaci\u00f3n inmobiliaria propuesta no se har\u00e1 en contra de la permanencia de los sectores de menos ingresos y grupos vulnerables (ind\u00edgenas, personas de la 3\u00b0 edad, madres solteras, etc.). De ah\u00ed que la poblaci\u00f3n residente se oponga a un planteamiento que alentar\u00eda el desplazamiento de los sectores m\u00e1s vulnerables de sus barrios. \u201c<em>Por una regeneraci\u00f3n urbana y habitacional incluyente<\/em>\u201d, as\u00ed hemos nombrado tentativamente una propuesta elaborada en el seno del Taller de Urbanismo Ciudadano<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\"><sup>[1]<\/sup><\/a> para los barrios, pueblos y colonias de la Ciudad Central.<\/p>\n<p>Pero, a su vez, los sismos han desvelado las enormes carencias del h\u00e1bitat popular en delegaciones como las de Iztapalapa, Tl\u00e1huac y Xochimilco. Pusieron en evidencia la cruel desigualdad de los habitantes de la ciudad en cuanto al derecho a un h\u00e1bitat digno, seguro y sustentable, y la urgencia de emprender un amplio programa de regeneraci\u00f3n urbana y habitacional en las Delegaciones del Oriente de la Ciudad de M\u00e9xico. La reconstrucci\u00f3n ofrece la oportunidad de recuperar la muy valiosa experiencia mexicana de <strong>la producci\u00f3n social del h\u00e1bitat<\/strong>, PSH, una forma de producci\u00f3n del h\u00e1bitat popular, que &#8211; en la d\u00e9cada de los ochenta llev\u00f3 a cabo el Fondo Nacional de las Habitaciones Populares, el FONAHAPO, y que la Nueva Agenda Urbana (Quito 2017) asent\u00f3 como compromiso de los Estados participantes (p\u00e1rrafos 31 y 46) en H\u00e1bitat III.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/centrourbano.com\/revista\/wp-content\/uploads\/iztapalapa.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\" wp-image-69961 alignright\" src=\"https:\/\/centrourbano.com\/revista\/wp-content\/uploads\/iztapalapa-300x209.jpg\" alt=\"\" width=\"416\" height=\"290\" srcset=\"https:\/\/centrourbano.com\/revista\/wp-content\/uploads\/iztapalapa-300x209.jpg 300w, https:\/\/centrourbano.com\/revista\/wp-content\/uploads\/iztapalapa.jpg 600w\" sizes=\"auto, (max-width: 416px) 100vw, 416px\" \/><\/a>El proceso de reconstrucci\u00f3n se presenta, pues, como una oportunidad para construir estrategias y herramientas innovadoras que permitan caminar hacia la utop\u00eda del <strong>derecho a la ciudad<\/strong> consagrado en la Constituci\u00f3n de la Ciudad de M\u00e9xico (art. 12). Un urbanismo que se proponga combatir la segregaci\u00f3n socio espacial, y atienda por igual los derechos de los damnificados de las Delegaciones centrales como de las Delegaciones Iztapalapa, Tl\u00e1huac o Xochimilco. \u00a1La ciudad no se termina a las puertas de las Delegaciones Cuauht\u00e9moc o Benito Ju\u00e1rez!<\/p>\n<p>En s\u00edntesis, los sismos vinieron a cuestionar un urbanismo cuya estrategia se centra casi exclusivamente en un modelo f\u00edsico espacial de densificaci\u00f3n del \u00e1rea urbana y de revalorizaci\u00f3n del acervo inmobiliario de la ciudad; con sus posibles\/probables efectos generadores de exclusi\u00f3n social. La reconstrucci\u00f3n no puede consistir en querer regresar al modelo de desarrollo urbano anterior al terremoto. El reto apunta m\u00e1s bien al cambio del actual modo de hacer y de vivir la ciudad. Larga tarea que requiere de un proyecto estrat\u00e9gico de producci\u00f3n de la ciudad, en un horizonte de largo plazo.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\">[1]<\/a> El Taller de Urbanismo Ciudadano es un proyecto (octubre 2015) conjunto de la plataforma Enlace Vecinal y de la Maestr\u00eda en Planeaci\u00f3n y Pol\u00edticas Metropolitanas de la UAM-Azcapotzalco, con el apoyo de la Universidad de Las Am\u00e9ricas, Ciudad de M\u00e9xico.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Ren\u00e9 Coulomb.\u00a0(Francia, 1944) se naturaliz\u00f3 mexicano en 1980. Es licenciado y maestro en sociolog\u00eda por la Universidad de Lyon, Francia y Doctor en Urbanismo por el Instituto de Urbanismo de Par\u00eds. Profesor Distinguido de la Universidad Aut\u00f3noma Metropolitana de M\u00e9xico, fue profesor investigador de esta Instituci\u00f3n, desde 1982 hasta 2017, en el \u00e1rea de Sociolog\u00eda Urbana y en la Maestr\u00eda en Planeaci\u00f3n y Pol\u00edticas Metropolitanas. Actualmente es profesor investigador en la Universidad de las Am\u00e9ricas, Ciudad de M\u00e9xico. Es miembro del Sistema Nacional de Investigadores, SNI, nivel II, del Consejo Nacional de Universitarios para una nueva estrategia de desarrollo, de FOROPOLIS, M\u00e9xico, y de Habitat Internacional Coalition.<\/strong><\/p>\n<p><strong><a href=\"https:\/\/twitter.com\/renecoulomb?lang=es\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">@ReneCoulomb <\/a><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por Ren\u00e9 Coulomb. La cat\u00e1strofe humana, social y urbana que provocaron los sismos de septiembre de 2017 cuestiona desde distintos aspectos el actual modelo de desarrollo urbano de la Ciudad de M\u00e9xico. 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