{"id":55336,"date":"2017-06-27T08:45:08","date_gmt":"2017-06-27T13:45:08","guid":{"rendered":"https:\/\/centrourbano.com\/?p=55336"},"modified":"2017-06-27T11:13:25","modified_gmt":"2017-06-27T16:13:25","slug":"regenerar-sin-gentrificar","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/centrourbano.com\/revista\/opinion\/blog-de-urbanismo\/regenerar-sin-gentrificar\/","title":{"rendered":"Regenerar sin gentrificar"},"content":{"rendered":"

Por Rosalba Gonz\u00e1lez Loyde.<\/strong><\/p>\n

Quiz\u00e1 el imaginario sobre el t\u00e9rmino \u201cregeneraci\u00f3n urbana\u201d nos dirija hacia im\u00e1genes donde los parques se embellecen con resbaladillas, pasto verde e intervenci\u00f3n en las banquetas de la colonia con uno que otro grafiti que d\u00e9 cuenta de lo \u201curbano\u201d y alternativo de la operaci\u00f3n. Este fen\u00f3meno expone un m\u00e9todo reproducido y quiz\u00e1 malinterpretado que Jaime Lerner, urbanista y pol\u00edtico brasile\u00f1o, difundi\u00f3 a trav\u00e9s del t\u00e9rmino \u201cacupuntura urbana\u201d, el cual refiere a intervenciones de peque\u00f1a escala en zonas identificadas como nodos cruciales para una posible transformaci\u00f3n, de tal forma que pudieran realizar un efecto expansivo para todo el barrio y, de ser posible, a una escala mayor.<\/p>\n\"\"\n

Lo cierto es que el uso de conceptos en los discursos -especialmente pol\u00edticos, aunque la academia no se queda atr\u00e1s-, son poco esclarecedores de los fen\u00f3menos, por lo que es muy f\u00e1cil confundir la terminolog\u00eda y usar indistintamente conceptos como revitalizaci\u00f3n, regeneraci\u00f3n, recuperaci\u00f3n y otros sin tener necesariamente conocimiento sobre lo que refieren espec\u00edficamente. Lo que dificulta el acuerdo para pensar y ejecutar pol\u00edticas o programas urbanos con una visi\u00f3n com\u00fan, como es el caso de la regeneraci\u00f3n urbana.<\/p>\n

Desde la d\u00e9cada de los setenta se establecieron pol\u00edticas desde la rehabilitaci\u00f3n urbana para la conservaci\u00f3n patrimonial de zonas de inter\u00e9s hist\u00f3rico y cultural, con prop\u00f3sito tambi\u00e9n de mantener a sus habitantes originales y evitar su desplazamiento. Sin embargo, como lo explican Castillo, Matesanz y otros en su texto \u201c\u00bfRegeneraci\u00f3n urbana? Deconstrucci\u00f3n y reconstrucci\u00f3n de un concepto incuestionado\u201d, la normativizaci\u00f3n de las pol\u00edticas p\u00fablicas establecidas en la Declaraci\u00f3n de \u00c1msterdam de 1975 llevaron, s\u00ed al resguardo y conservaci\u00f3n del patrimonio de centros hist\u00f3ricos y a la promoci\u00f3n de su reactivaci\u00f3n econ\u00f3mica a trav\u00e9s del turismo, pero perdieron fuerza en la defensa de los habitantes ante la necesidad de financiar la recuperaci\u00f3n de estas zonas.\"Regenerar<\/p>\n

M\u00e1s tarde aparecer\u00e1n las iniciativas comunitarias que ponen foco en las zonas \u201cconflictivas\u201d de la ciudad, ubicadas en las \u00e1reas perif\u00e9ricas de las ciudades con un enfoque integrado en donde se incorporan variables de desarrollo econ\u00f3mico, social y medioambiental con participaci\u00f3n institucional. En la d\u00e9cada de los 2000 aparecen iniciativas p\u00fablicas en coordinaci\u00f3n con la iniciativa privada para el financiamiento de propuestas de regeneraci\u00f3n urbana integrada con la intenci\u00f3n de sacar a flota al sector inmobiliario en plena crisis. Y para la \u00faltima d\u00e9cada el t\u00e9rmino regeneraci\u00f3n urbana ya se hab\u00eda colocado en el discurso pol\u00edtico de uso com\u00fan para referir a intervenciones con un car\u00e1cter predominantemente econ\u00f3mico.<\/p>\n

Desde el punto de vista del desarrollo inmobiliario regenerar significa la recuperaci\u00f3n de entornos degradados y\/o marginados \u2013incluso estando dentro de la zona central- aprovechando el bajo costo del suelo y el potencial de la ubicaci\u00f3n para introducirlos a la din\u00e1mica de mercado. Esto significa tambi\u00e9n \u2013aunque no ineludiblemente-, atraer a nuevos residentes con mayor poder adquisitivo, lo que provoca la expulsi\u00f3n de los residentes originales que no ser\u00e1n capaces de hacer frente a la tambi\u00e9n renovaci\u00f3n de los costos de habitar en estas zonas, es decir, gentrificaci\u00f3n.<\/p>\n

Aunque casos como el de la ciudad de Bolonia en Italia en los setenta, donde el Ayuntamiento comunista gestion\u00f3 pol\u00edticas urbanas para la rehabilitaci\u00f3n de una zona para su conservaci\u00f3n patrimonial as\u00ed como programas de vivienda social que contribuyeron a mantener a los residentes tradicionales con \u00e9xito; la historia de intervenciones con miras a la regeneraci\u00f3n urbana nos ha mostrado que la regeneraci\u00f3n, incluso con la participaci\u00f3n del Estado, deviene \u2013casi siempre- en pr\u00e1cticas de mercado que terminan con la expulsi\u00f3n o la segregaci\u00f3n de ciertos grupos sociales en zonas espec\u00edficas de la ciudad.<\/p>\n

En el caso de la Ciudad de M\u00e9xico, sin duda ha habido intentos de recuperaci\u00f3n para clases medias bajas, sin embargo, el pa\u00eds, acostumbrado a su corrupci\u00f3n y falta de respeto y efectividad de sus propias leyes, permiti\u00f3 que las normativas para la construcci\u00f3n de vivienda social en zonas centrales fueran violadas en innumerables ocasiones bloqueando el acceso a familias a mejorar su calidad de vida, como es el caso de la Norma 26 para vivienda popular. Lo que, entre otras variables produce una paradoja; mientras muchos intentan habitar las delegaciones centrales, las de mejor acceso a servicios, a medios de transporte, centros de trabajo, educaci\u00f3n y lugares de ocio; otros son expulsados por no poder solventar el alto costo de habitaci\u00f3n de estas delegaciones, lo que provoca que la zona pierda habitantes (un 10% en los \u00faltimos 20 a\u00f1os seg\u00fan datos del INEGI).<\/p>\n

\"RegenerarEn la misma l\u00ednea queda preguntarse entonces, c\u00f3mo hacer ciudad fuera de los clich\u00e9s discursivos y regenerar zonas centrales de la ciudad sin llevarlas hacia la gentrificaci\u00f3n. C\u00f3mo introducir y ejecutar pol\u00edticas p\u00fablicas que respondan a fen\u00f3menos en el que ciudadanos no se vean expulsados ni a corto, mediano, ni a largo plazo por la recuperaci\u00f3n de estos espacios y hacer rentable para la ciudad estas intervenciones sin que los habitantes de bajos ingresos se vean afectados por su posible expulsi\u00f3n.<\/p>\n

 <\/p>\n

Rosalba Gonz\u00e1lez Loyde<\/strong>. Profesora de Periodismo en la Facultad de Ciencias Pol\u00edticas y Sociales de la UNAM y de la Escuela de Periodismo Carlos Septi\u00e9n. Candidata a Maestra en Desarrollo Urbano por la Universidad Cat\u00f3lica de Chile, licenciada en Comunicaci\u00f3n por la UNAM. Ha publicado en diferentes medios entre los que destacan la revista internacional de arquitectura Arquine y la revista Planeo del Instituto de Estudios Urbanos de la UC (Chile). Form\u00f3 parte del colectivo Proyector con el que gestion\u00f3 la muestra \u2018Ciudad educadora\u2019 (2014) en Casa del Lago.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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