{"id":35310,"date":"2016-06-01T09:05:59","date_gmt":"2016-06-01T14:05:59","guid":{"rendered":"https:\/\/centrourbano.com\/?p=35310"},"modified":"2016-05-31T17:28:49","modified_gmt":"2016-05-31T22:28:49","slug":"promulga-epn-la-ley-federal-zonas-economicas-especiales-zodes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/centrourbano.com\/revista\/actualidad\/promulga-epn-la-ley-federal-zonas-economicas-especiales-zodes\/","title":{"rendered":"Promulga EPN la Ley Federal de Zonas Econ\u00f3micas Especiales (Zodes)"},"content":{"rendered":"

El Mandatario dio ocho instrucciones al Gobierno Federal para su aplicaci\u00f3n<\/em><\/p>\n

El Presidente de la Rep\u00fablica, Enrique Pe\u00f1a Nieto, promulg\u00f3 la Ley Federal de Zonas Econ\u00f3micas Especiales (ZODES), una iniciativa que busca revertir siglos de rezago, y que tiene como objetivo de mediano y largo plazos \u201cdetonar la productividad de la regi\u00f3n sur del pa\u00eds, es decir, establecer las condiciones estructurales que nos permitan generar mayor riqueza y oportunidades de desarrollo regional\u201d.<\/p>\n

Resalt\u00f3 que las Zonas Econ\u00f3micas Especiales \u201cson \u00e1reas geogr\u00e1ficas con un gran potencial productivo donde se ofrece un entorno de negocios excepcional para atraer inversiones y generar empleos de calidad a partir de incentivos, facilidades y el desarrollo de infraestructura. Representar\u00e1n, sin duda, un hito en las pol\u00edticas p\u00fablicas de combate a la pobreza y a la desigualdad\u201d.<\/p>\n

El Primer Mandatario mencion\u00f3 que las Zonas Econ\u00f3micas Especiales ser\u00e1n la de Puerto L\u00e1zaro C\u00e1rdenas, en Michoac\u00e1n y Guerrero; la del corredor del Istmo de Tehuantepec, que incluir\u00e1 los polos de Coatzacoalcos, Veracruz, y Salina Cruz, Oaxaca; la de Puerto Chiapas, en Chiapas; y la del corredor petrolero en los estados de Tabasco y Campeche.<\/p>\n

Explic\u00f3 que las acciones consideradas en el marco de esta Ley tienen plazos muy concretos: \u201cA m\u00e1s tardar en el a\u00f1o 2018, cuando est\u00e9 por concluir esta Administraci\u00f3n, se logre el establecimiento de al menos una empresa ancla en cada una de las Zonas Econ\u00f3micas Especiales\u201d.<\/p>\n\"Pe\u00f1a<\/a>\n

Reconoci\u00f3 que M\u00e9xico sigue siendo un pa\u00eds de enormes contrastes. \u201cEn nuestra geograf\u00eda a\u00fan conviven prosperidad y marginaci\u00f3n, vanguardia y rezago. Hay un M\u00e9xico que compite y gana en la econom\u00eda global, que tiene \u00edndices crecientes de ingreso, desarrollo y bienestar, pero tambi\u00e9n hay un M\u00e9xico que se ha quedado atr\u00e1s, que no ha podido aprovechar su potencial productivo y que sufre de carencias sociales que son inaceptables en este siglo XXI\u201d.<\/p>\n

Expres\u00f3 su reconocimiento a los legisladores federales por su compromiso en la aprobaci\u00f3n de la Ley de Zonas Econ\u00f3micas Especiales. Mencion\u00f3 que, sin duda, \u201cla iniciativa que envi\u00e9 al Congreso fue enriquecida durante el proceso legislativo\u201d, y refiri\u00f3 algunas de sus importantes aportaciones.<\/p>\n

Establecer un seguimiento m\u00e1s cercano del Congreso de la Uni\u00f3n, ya que ahora el Legislativo analizar\u00e1 anualmente informes sobre las Zonas y el impacto en sus respectivas \u00e1reas de influencia, adem\u00e1s de que estar\u00e1 en condiciones de poder realizar recomendaciones adicionales a seguirse para impulsar el desarrollo en las Zonas Econ\u00f3micas Especiales.<\/p>\n

Facultaron a la Auditor\u00eda Superior de la Federaci\u00f3n para que fiscalice los recursos p\u00fablicos que se ejerzan en las zonas, y al CONEVAL para que eval\u00fae las acciones sociales.<\/p>\n\"Pe\u00f1a<\/a>\n

Consolidaron como instrumentos rectores a los Convenios de Coordinaci\u00f3n y los Programas de Desarrollo, y<\/p>\n

Fortalecieron el esquema de Ventanilla \u00danica para todos los tr\u00e1mites ante el Gobierno.<\/p>\n

Adem\u00e1s, dio cuenta de ocho indicaciones a las dependencias del Gobierno Federal que deben realizarse en los meses siguientes:<\/p>\n

PRIMERA: \u201cInstruyo a la Secretar\u00eda de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico (SHCP) y a la Consejer\u00eda Jur\u00eddica del Gobierno Federal, para que a m\u00e1s tardar en un mes sea publicado el decreto que crea un \u00f3rgano desconcentrado de la Secretar\u00eda de Hacienda dedicado al establecimiento de las Zonas Econ\u00f3micas Especiales. Este \u00f3rgano contar\u00e1 con atribuciones de regulaci\u00f3n, planeaci\u00f3n y promoci\u00f3n conforme a las mejores pr\u00e1cticas internacionales\u201d.<\/p>\n

SEGUNDA: \u201cInstruyo a estas mismas dependencias para que en junio tambi\u00e9n se complete la regulaci\u00f3n secundaria de la Ley Federal de Zonas Econ\u00f3micas Especiales\u201d.<\/p>\n

TERCERA: \u201cEl nuevo \u00f3rgano desconcentrado de la SHCP deber\u00e1 trabajar para que se emitan los decretos de creaci\u00f3n de las primeras Zonas Econ\u00f3micas Especiales a m\u00e1s tardar a finales de este a\u00f1o. Estas zonas son la de Puerto L\u00e1zaro C\u00e1rdenas, que incluye municipios vecinos de Michoac\u00e1n y Guerrero; la del corredor del Istmo de Tehuantepec, que incluir\u00e1 los polos Coatzacoalcos, en Veracruz, y Salina Cruz, en Oaxaca; y la de Puerto Chiapas, \u00e9sta ser\u00eda la tercera zona econ\u00f3mica. Adicionalmente, durante 2017 deber\u00e1 publicarse el decreto correspondiente para la Zona Econ\u00f3mica Especial del corredor petrolero, que hace algunas semanas anunciara, en Tabasco-Campeche\u201d.<\/p>\n

CUARTA: \u201cInstruyo a la SHCP para que el esquema de incentivos fiscales y facilidades de cada zona sea de alto impacto y sustancialmente atractivo respecto a otras zonas del mundo, con el objetivo de detonar las inversiones y lograr lo que estamos buscando: inversiones y generaci\u00f3n de m\u00e1s empleos en esta regi\u00f3n de mayor rezago de nuestro pa\u00eds\u201d.<\/p>\n

QUINTA: \u201cEl \u00f3rgano desconcentrado de Hacienda deber\u00e1 concretar durante el primer cuatrimestre de 2017 los convenios de coordinaci\u00f3n con los gobiernos estatales y con los gobiernos municipales\u201d.<\/p>\n

SEXTA: \u201cInstruyo tambi\u00e9n a todas las dependencias responsables de la construcci\u00f3n y mantenimiento de infraestructura, que se acelere el inventario de obras prioritarias que requieren las zonas, as\u00ed como sus respectivos mecanismos de financiamiento, ya sea que se aproveche el Fondo Nacional de Infraestructura, esquemas de asociaci\u00f3n p\u00fablico-privadas o inversi\u00f3n exclusivamente privada\u201d.<\/p>\n

S\u00c9PTIMA: \u201cEl \u00f3rgano desconcentrado de Hacienda deber\u00e1 dise\u00f1ar los programas de desarrollo de las \u00e1reas de influencia para que queden aprobados y publicados a m\u00e1s tardar en el primer semestre del pr\u00f3ximo a\u00f1o\u201d.<\/p>\n

OCTAVA: \u201cEste mismo organismo deber\u00e1 tambi\u00e9n, antes de que concluya el primer semestre del a\u00f1o entrante, llevar a cabo los procesos de selecci\u00f3n de administradores integrales de cada zona bajo estrictos criterios de transparencia y rendici\u00f3n de cuentas\u201d.<\/p>\n\"pe\u00f1a<\/a>\n

Zodes: regiones con condiciones para el desarrollo: SHCP<\/p>\n

En su oportunidad, el Secretario de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico (SHCP), Luis Videgaray Caso, mencion\u00f3 que en el sur del pa\u00eds ha faltado empleo, crecimiento y oportunidades de desarrollo econ\u00f3mico. Por eso, afirm\u00f3, el Presidente de la Rep\u00fablica instruy\u00f3 desde el principio de su Administraci\u00f3n \u201cgenerar nuevas ideas y, en particular, a explorar una posibilidad que en M\u00e9xico nunca hab\u00edamos intentado que es el establecimiento de Zonas Econ\u00f3micas Especiales\u201d en esta regi\u00f3n.<\/p>\n

\u201cUna Zona Econ\u00f3mica Especial, como su nombre lo dice, es un per\u00edmetro, una regi\u00f3n geogr\u00e1fica donde por decisi\u00f3n de pol\u00edtica de Estado se establecen condiciones distintas, es decir, especiales para su desarrollo\u201d, explic\u00f3.<\/p>\n

Se\u00f1al\u00f3 que estas zonas contar\u00e1n con una integralidad adicional, \u201cNo es solamente un aspecto espec\u00edfico, la existencia de incentivos o la existencia de infraestructura, tiene que ser la integralidad del concepto. La integralidad la podemos componer de tres pilares fundamentales: los incentivos, la infraestructura y la comunidad\u201d. <\/p>\n

Dijo que adem\u00e1s propone un marco jur\u00eddico para generar que los tres pilares se desarrollen de manera arm\u00f3nica, en tanto que por primera vez al Ejecutivo Federal, otorg\u00f3 la facultad de establecer incentivos en materia fiscal, facilidades al comercio exterior y facilidades de tr\u00e1mites, \u201cpor ejemplo, a trav\u00e9s de una ventanilla \u00fanica y otra serie de incentivos que sean potentes e importantes para atraer inversi\u00f3n\u201d.<\/p>\n

\u201cLas Zonas Econ\u00f3micas Especiales tienen que ser lugares donde familias mexicanas quieran vivir, donde exista educaci\u00f3n, donde exista salud, opciones de entretenimiento y, por supuesto, una vida segura. Esto es de lo que se trata el marco jur\u00eddico que hoy promulga el Presidente de la Rep\u00fablica\u201d, destac\u00f3.<\/p>\n

Indic\u00f3 que para que sea exitoso este marco jur\u00eddico, hay dos elementos fundamentales que deben de estar siempre presentes: la continuidad, puesto que no es un esfuerzo de corto plazo; y de colaboraci\u00f3n p\u00fablico-privada. \u201cEs esencial que desde el primer momento, desde su concepci\u00f3n, participe de manera activa el sector privado\u201d, resalt\u00f3.<\/p>\n

El sur del pa\u00eds ser\u00e1 plataforma de mayor dinamismo: CCE<\/p>\n

Por su parte, el Presidente del Consejo Coordinador Empresarial, Juan Pablo Casta\u00f1\u00f3n Casta\u00f1\u00f3n, resalt\u00f3 que la Ley Federal de Zonas Econ\u00f3micas Especiales puede y debe ser punta de lanza para atraer flujos crecientes de inversi\u00f3n, con nuevos polos de crecimiento econ\u00f3mico que ayuden a transformar la realidad regional y nacional.<\/p>\n

Esta apuesta, a\u00f1adi\u00f3, \u201ctiene bases firmes: tenemos presente el potencial econ\u00f3mico del sur del pa\u00eds y de otras zonas con rezagos. Entre sus ventajas comparativas est\u00e1 la capacidad de su gente\u201d. Dijo que ofrecen condiciones log\u00edsticas ideales para el comercio global, \u201cde la mano de nuestra red de tratados internacionales, el empuje de nuestro sector externo, y la infraestructura que ya tenemos y la que debemos y podemos construir\u201d.<\/p>\n

Al exponer nueve ejes estrat\u00e9gicos, afirm\u00f3 que el sur del pa\u00eds puede ser la plataforma industrial y de servicios de mayor dinamismo del continente con el desarrollo de las zonas con rezago. <\/p>\n

\u201cEs una iniciativa trascendente para el M\u00e9xico del Siglo XXI. Es una piedra angular de una transformaci\u00f3n econ\u00f3mica para este M\u00e9xico que todos queremos\u201d, subray\u00f3, y reiter\u00f3 el compromiso de los empresarios y su inter\u00e9s \u201crespecto al trascendente proyecto de desarrollo que habilita la Ley de Zonas Econ\u00f3micas Especiales\u201d, as\u00ed como su acompa\u00f1amiento como socios del programa.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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