POR BERNARDO FARILL. <\/p>\n
Cumplir con la ley ha dejado a la Ciudad de M\u00e9xico sin parques nuevos ni vivienda social. Si se dan cuenta, hace mucho que el gobierno de la Ciudad no crea parques nuevos. Hablo de parques de verdad: grandes, arbolados, con pasto y fuentes, no hablo de parques \u201cde bolsillo\u201d ni de las banquetas grandototas que llaman \u201cparques lineales\u201d. Hablo de parques de tapa dura, de primera edici\u00f3n, de los que son una cuadra entera. <\/p>\n
Los parques son importantes por mil razones, pero nunca tanto como ahora que la gran mayor\u00eda de los habitantes vivimos en departamentos y casas sin jard\u00edn. Ahora que hay cada vez m\u00e1s desarrollos verticales y todos estamos m\u00e1s cerca unos de los otros, estos espacios son vitales. <\/p>\n
\u00bfSe han preguntado por qu\u00e9 no hay parques nuevos en la Ciudad? La respuesta breve y f\u00e1cil es que no hay suelo disponible dentro de la CDMX*. Pero no es as\u00ed: s\u00ed hay suelo y adem\u00e1s la ley contempla mecanismos para crear m\u00e1s parques mientras m\u00e1s crece la Ciudad. La raz\u00f3n por la que no hay parques es peor: no hay parques por un tecnicismo. <\/p>\n
Me explico: desde tiempos inmemoriales se contempla que construir en las ciudades implica tener obligaciones. Si hago un desarrollo donde van a llegar 100 familias nuevas, necesito m\u00e1s parques y equipamiento. Aqu\u00ed y en China, los desarrolladores tienen que donar suelo para este fin. Este mecanismo garantiza la construcci\u00f3n de ciudades y no s\u00f3lo de edificios. Pero en M\u00e9xico, de unos a\u00f1os para ac\u00e1, muchos desarrolladores se han amparado (y ganado) para no hacerlo. Esto a ra\u00edz de una ley mal redactada y peor interpretada, pero tambi\u00e9n de varios personajes que han lucrado con hallar y explotar dichos agujeros legales. <\/p>\n
Gracias a otro agujero legal, tampoco hay vivienda social en la CDMX. Eso es grave, muy grave. La vivienda asequible es el engrane m\u00e1s grande en el funcionamiento de cualquier ciudad. Esto se debe en parte a la suspensi\u00f3n de la tristemente c\u00e9lebre Norma 26 (luego 30 y 31) despu\u00e9s de que se descubri\u00f3 el abuso masivo de sus beneficios para vender viviendas de mayor precio. El il\u00edcito se calcula entre dos mil y doscientos mil millones de pesos, pero nunca sabremos con precisi\u00f3n porque SEDUVI se niega a entregar esa informaci\u00f3n, haciendo honra a su evaluaci\u00f3n como \u201cla Secretar\u00eda m\u00e1s opaca de la Ciudad de M\u00e9xico\u201d. <\/p>\n
Un tercer agujero legal es un documento llamado \u201cLiberaci\u00f3n Parcial de Medidas\u201d que ha permitido a muchos desarrolladores echar a andar sus proyectos sin haber cumplido con las acciones de mitigaci\u00f3n dictaminadas. La base legal y la aplicaci\u00f3n de dicho documento es un misterio propio de la Ara\u00f1a, pero es tambi\u00e9n un ejemplo de c\u00f3mo la Ciudad define a sus habitantes como prescindibles, mientras algunos particulares se benefician. <\/p>\n
Estos son los 3 ejemplos m\u00e1s graves \u2013de muchos- en los que un conjunto de personas lucran con atajos legales da\u00f1ando nuestra Ciudad y nuestra calidad de vida. Primeros en la lista son los llamados \u201cPeritos en Desarrollo Urbano\u201d (PDU), figuras legales autorizadas y capacitadas por la Secretar\u00eda de Desarrollo Urbano y Vivienda del GDF. El nombre es incorrecto y no refleja las funciones reales de estos personajes: los llamados \u201cperitos\u201d no poseen un conocimiento extraordinario en materia de urbanismo ni son expertos en nuestra ciudad, \u00fanicamente son gestores aprobados. Lo \u00fanico que conocen a fondo son los caminos, tr\u00e1mites, argucias y atajos en la ley que permiten llevar a cabo lo que su cliente \u2013un desarrollador- les pida. Mientras m\u00e1s atajos se sepan y m\u00e1s ahorros logren al desarrollador, m\u00e1s dinero ganan. Los PDU no argumentan a favor de la Ciudad, sino a favor de un particular que les paga, cayendo en un claro conflicto de inter\u00e9s que ha da\u00f1ado irreversiblemente nuestra ciudad. <\/p>\n
Por alguna raz\u00f3n, lealtad entre ladrones ser\u00e1, la SEDUVI ha optado por no defenderse de las interpretaciones ventajosas que dichos \u201cperitos\u201d y asociados hacen de la ley. Es vox p\u00f3puli que no hay demanda que pueda contestar SEDUVI con \u00e9xito. Demanda y ganar\u00e1s. Eso tiene que provocar a los ciudadanos a preguntarnos: \u00bfPara qui\u00e9n trabaja esta Secretar\u00eda? Este es un pa\u00eds medianamente libre para que cada quien interprete lo que quiera y haga tiros de media cancha en su beneficio, pero si el portero de nuestro equipo deja pasar todos los tiros, sospechar\u00e9 que le paga el otro equipo. <\/p>\n
Se ha creado un desequilibrio enorme que causa un gran y constante enojo entre los habitantes. Este enojo ya impide cualquier di\u00e1logo productivo entre los actores de la Ciudad. Cualquier desarrollador inteligente, aunque se haya beneficiado de este sistema arbitrario, lo cambiar\u00eda en un santiam\u00e9n por uno que le diera certeza y le garantizara crecimiento a largo plazo. Por cada plaza comercial impuesta, hubo 10 proyectos inviables por corrupci\u00f3n o presi\u00f3n vecinal. Seamos justos: ni los vecinos son intransigentes ni los desarrolladores son los malos: la gesti\u00f3n de las leyes ha sido deficiente. <\/p>\n
\u00bfC\u00f3mo arreglar esto? Lo primero a corregir debe ser la misma ley: estas leyes llevan ya m\u00e1s de 10 a\u00f1os sin generar reservas territoriales o vivienda en la Ciudad y siguen sin modificaciones. Mientras no la cambien seguir\u00e1n los abusos. Dejarla as\u00ed por 10 a\u00f1os es complicidad.
\nDespu\u00e9s, sigan el ejemplo del INFONAVIT, que teniendo tantas figuras involucradas, elimin\u00f3 los conflictos de inter\u00e9s pag\u00e1ndoles de forma directa. Que de igual forma, SEDUVI le pague directamente a los PDU y se asignen de forma azarosa a cada desarrollador tras pagar una cuota. Si no defienden a la Ciudad, que sean sujetos a sanciones. Los clientes son y deben ser la Ciudad y sus habitantes. <\/p>\n
Las oportunidades de oro en un gobierno se toman cuando, teniendo la autoridad de un grupo beneficiado por injusticias, se decide por el camino angosto pero justo. Hoy d\u00eda la SEDUVI la dirigen no uno, sino varios PDU. Ojala vean el beneficio que traer\u00eda a la Ciudad un mecanismo que permita tomar decisiones en favor de todos en vez de a unos cuantos. Todos queremos certeza y todos nos beneficiamos de ella. <\/p>\n
Vender atajos es un negocio lucrativo pero casi siempre de dudosa \u00e9tica: pierde peso en dos semanas con este video, g\u00e1nale al c\u00e1ncer con unos chochos, construye m\u00e1s pisos con un amparo. Dicen que las peores injusticias se han realizado al amparo de la ley y estos casos no son la excepci\u00f3n.<\/p>\n
*CDMX = Ciudad de M\u00e9xico<\/p>\n
Bernardo Farill, urbanista que a trav\u00e9s de su trabajo arquitect\u00f3nico se ha dedicado al desarrollo sustentable de las comunidades con especial atenci\u00f3n a la gesti\u00f3n de la convivencia social, por lo cual se mantiene en contacto con diversas organizaciones no gubernamentales.<\/p>\n
@bernardofarill <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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