{"id":31720,"date":"2016-03-08T15:51:28","date_gmt":"2016-03-08T21:51:28","guid":{"rendered":"http:\/\/centrourbano.com\/?p=31720"},"modified":"2016-03-08T18:36:26","modified_gmt":"2016-03-09T00:36:26","slug":"codigo-urbano-en-jalisco-reduciria-70-inversion-inmobiliaria-adi-occidente","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/centrourbano.com\/revista\/publicaciones\/codigo-urbano-en-jalisco-reduciria-70-inversion-inmobiliaria-adi-occidente\/","title":{"rendered":"C\u00f3digo Urbano en Jalisco reducir\u00eda 70% inversi\u00f3n inmobiliaria: ADI Occidente"},"content":{"rendered":"

Aunque la nueva normatividad obliga a municipios a destinar recursos al mantenimiento de \u00e1reas comunes de los condominios en casas de inter\u00e9s social, no contempla a la vivienda sustentable ni establece pol\u00edticas para controlar la expansi\u00f3n de ciudades ni disposiciones en materia de vivienda: especialista
\n<\/em>
\n<\/p>\n

En octubre de 2015, diputados del congreso local en Jalisco aprobaron el C\u00f3digo Urbano con el objetivo de garantizar ordenamiento urban\u00edstico y de vivienda con calidad. De acuerdo a especialistas, organizaciones y otras entidades, consultadas por Inversi\u00f3n Inmobiliaria, uno de los temas centrales es lo referente al Art\u00edculo 176, que contempla cambios a las \u00e1reas de cesi\u00f3n para equipamiento.<\/p>\n

En el C\u00f3digo se detalla que estos equipamientos se efectuar\u00e1n considerando el tipo de zona de que se trate, con porcentajes diversos: \u201cEn Zonas habitacionales: 16% de la superficie bruta, excepto en densidades mayores a 137 viviendas por hect\u00e1rea, en suelo urbanizable, en cuyo caso se calcular\u00e1 en raz\u00f3n de tres metros cuadrados por habitante, considerando el promedio de ocupantes por vivienda, establecido por el Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Geograf\u00eda (INEGI), sin que pueda exceder del 24% de la superficie bruta\u201d.<\/p>\n

Se contempla adem\u00e1s que en zonas comerciales y de servicios sea 13% del \u00e1rea de la superficie bruta; para zonas Tur\u00edsticas 11 %; zonas Industriales, 8%; zonas de granjas, huertos y campestres, 6% de la superficie. Para el caso de lotes mixtos, el \u00e1rea de cesi\u00f3n para equipamiento se cuantificar\u00e1 con el porcentaje del uso que genere m\u00e1s superficie de \u00e1rea de cesi\u00f3n, seg\u00fan esta normatividad, la cual contiene 400 art\u00edculos y siete cap\u00edtulos.<\/p>\n

Otro asunto importante se contempla en el Cap\u00edtulo V, de los art\u00edculos 273 al 391, que son un cat\u00e1logo de sanciones para funcionarios, propietarios, promotores de vivienda, representantes legales y directores de obra que incumplan con los planes parciales o violen la zonificaci\u00f3n primaria establecida, con penalidades que van de un periodo de c\u00e1rcel de dos a cuatro a\u00f1os y una multa de mil a tres mil d\u00edas de salario m\u00ednimo, adem\u00e1s de inhabilitar a funcionarios p\u00fablicos por un lapso de tres a\u00f1os.<\/p>\n

Ante este escenario, la Asociaci\u00f3n de Desarrolladores Inmobiliarios (ADI) Occidente, los organismos nacionales de vivienda (Onavis), la C\u00e1mara Nacional de la Industria de Desarrollo y Promoci\u00f3n de Vivienda (Canadevi), y especialistas, han vertido sus posturas en torno al tema. <\/p>\n

ADI se\u00f1ala ambig\u00fcedades <\/em><\/p>\n

El presidente de ADI Occidente, Gustavo Adolfo N\u00fa\u00f1ez Gaxiola, se\u00f1al\u00f3 que es necesario reformar el C\u00f3digo y dejar en su lugar un documento que sea m\u00e1s competitivo para el estado al tiempo que se impulse un documento promotor de desarrollo, lo que ser\u00eda parte de la solicitud que le har\u00eda el sector inmobiliario a la c\u00e1mara de legisladores local.
\n\u201cHa sido un documento que inhibe la inversi\u00f3n, dada las clausulas penales tan ambiguas que contienen, as\u00ed como los aspectos anticonstitucionales que se desprenden del mismo. Todos los integrantes de la ADI nos hemos amparado ante dicho documento y seguimos trabajando para el beneficio de la sociedad sobre todo\u201d, se\u00f1ala.
\nPor su parte, Gustavo N\u00fa\u00f1ez, tambi\u00e9n director de la Asociaci\u00f3n de Desarrolladores Inmobiliarios de Occidente, afirma que esta extensi\u00f3n de las \u00e1reas de cesi\u00f3n contemplada en el C\u00f3digo aumentar\u00eda 28% el precio final de las viviendas, por lo que el m\u00e1s afectado ser\u00e1 el trabajador, el cual que tendr\u00eda que ir m\u00e1s lejos para acceder a una vivienda que pueda pagar.<\/p>\n

Prev\u00e9, en base a diversas estimaciones, una cascada de amparos de todos los constructores, desarrolladores, arquitectos y personas f\u00edsicas al considerar que los ex diputados cometieron excesos en el apartado de delitos inmobiliarios, que impone penas de dos a cuatro a\u00f1os de prisi\u00f3n y multas por 210 mil pesos a constructores o propietarios que lleven a cabo obras que violen la zonificaci\u00f3n primaria o el \u00edndice de edificaci\u00f3n de los planes parciales.<\/p>\n

\u201cLos cambios son ambiguos, limitantes y podr\u00edan reducir hasta 70% la inversi\u00f3n inmobiliaria. Si nos van a criminalizar por cualquier cosa y sin derecho a voz ni a juicios con una nulidad, mejor nos vamos a otros estados. All\u00e1 no nos criminalizan por eso\u201d, argumenta.<\/p>\n

Anunci\u00f3 adem\u00e1s que los constructores locales solicitar\u00e1n promover un amparo contra las reformas a dicho C\u00f3digo. \u00abLe enviamos dos cartas (al Gobernador Arist\u00f3teles Sandoval) y tuvimos algunas juntas, pero no tuvimos ninguna respuesta; nos ampararemos\u00bb.
\nTambi\u00e9n expres\u00f3 que en dicho documento se contempla, aparte de la adhesi\u00f3n de ADI Occidente, las de Coparmex, C\u00e1mara de Comercio, Canadevi Jalisco, el Colegio de Ingenieros Civiles de Jalisco, el Consejo Metropolitano Ciudadano y C\u00e1mara Mexicana de la Industria de la Construcci\u00f3n (CMIC).<\/p>\n

Sedatu contempla desaceleraci\u00f3n en construcci\u00f3n<\/em><\/p>\n

Durante reuni\u00f3n con desarrolladores de vivienda asociados a Canadevi, el delegado de Sedatu en la entidad, Jos\u00e9 Luis Cu\u00e9llar Garza, habl\u00f3 del trabajo conjunto con Infonavit y Fovissste acerca del marco legal del C\u00f3digo, para el cual pidieron reconsiderar varios temas.
\n\u201cNos dirigimos al Congreso estatal para pedir que se reconsideraran 6 puntos de impacto general en el C\u00f3digo Urbano que nos preocupaban, uno de ellos era el del incremento en \u00e1reas de cesi\u00f3n para equipamiento que se disponen, increment\u00e1ndose de 16 a 24%\u201d.<\/p>\n

Dijo que esta normatividad est\u00e1 generando confusi\u00f3n en algunos funcionarios municipales se encuentran temerosos de expedir nuevas licencias, lo que a su juicio est\u00e1n afectando ya a la industria, desde quien construye una casa, un edificio o un conjunto habitacional van a ir generando una merma en el tren de la vivienda y a la producci\u00f3n de inventarios.<\/p>\n

Fovissste ve riesgos <\/p>\n

Por su parte, el gerente del Fovissste en Jalisco, Juan Pablo Toledo Hecht, coment\u00f3 que las nuevas determinaciones podr\u00edan impactar en la producci\u00f3n de viviendas de inter\u00e9s social, y acarrear\u00eda complicaciones para otorgar cr\u00e9ditos.<\/p>\n

Estim\u00f3 que las casas de inter\u00e9s social que hoy rondan los 500 mil pesos se podr\u00edan incrementar hasta 100 mil pesos, es decir 20% m\u00e1s, con lo que los ciudadanos tendr\u00edan que buscar una casa m\u00e1s barata, y no necesariamente cerca de sus lugares de trabajo. <\/p>\n

Coparmex contempla afectaci\u00f3n a empleo <\/p>\n

La fuga de capitales a otras entidades del pa\u00eds que ha generado el C\u00f3digo Urbano es inminente y como consecuencia, la proyecci\u00f3n de al menos 76 mil nuevas plazas que propone la Confederaci\u00f3n Patronal Mexicana (Coparmex), se ver\u00e1 mermada y de no modificarse este mandato, se deber\u00e1 ajustar esta cantidad a mediados del 2016, se\u00f1al\u00f3 Jos\u00e9 Medina Mora Icaza, presidente de este organismo.<\/p>\n

\u201cEl C\u00f3digo Urbano debe contener todas las condiciones para el desarrollo ordenado de la zona metropolitana o del Estado, hay una lista bastante extensa de los empresarios, del rubro espec\u00edfico de desarrollos inmobiliarios y vivienda y nosotros como empresarios de Coparmex, lo que sostenemos es que tenemos que cuidar la parte de competitividad\u201d.<\/p>\n

Infonavit pide m\u00e1s consenso<\/p>\n

Por su parte, el delegado del Infonavit en Jalisco, Mario Mac\u00edas se mostr\u00f3 optimista en cuanto a que los legisladores cambien el C\u00f3digo Urbano y los desarrolladores de vivienda no se vean afectados. \u201cCreo que el debate que hubo alrededor del C\u00f3digo Urbano y ya hay posicionamiento de los diputados de diferentes partidos que habr\u00eda que reformarlo. Es el momento para que todos los actores que estamos involucrados opinemos al respecto y hagamos el mejor C\u00f3digo que merece la ciudadan\u00eda\u201d.<\/p>\n

C\u00f3digo incorpora cambios necesarios: especialista<\/p>\n

En contraparte, William G\u00f3mez Hueso, abogado especializado en Derecho Urbano y Maestrante en Administraci\u00f3n P\u00fablica se\u00f1ala algunos adelantos relacionados con la movilidad urbana: \u201cIncorpora conceptos de accesibilidad universal, vivienda accesible e incluyente y movilidad urbana sustentable; garantiza que las \u00e1reas de cesi\u00f3n para destinos (que el urbanizador entrega al municipio al concluir la urbanizaci\u00f3n) sean realmente \u00fatiles; fomenta la metropolizaci\u00f3n y genera herramientas para facilitar la coordinaci\u00f3n metropolitana, adem\u00e1s de fortalecer las atribuciones de la Procuradur\u00eda de Desarrollo Urbano.<\/p>\n

En contra, esboz\u00f3 cuestiones por uso de suelo: \u201cImpide combatir la determinaci\u00f3n de los usos de suelo hasta que pasen seis a\u00f1os a partir de su establecimiento; imagine que autorizan a su vecino a poner una industria contaminante al lado de su casa y debe esperar seis a\u00f1os para iniciar las acciones legales contra ese uso\u201d.<\/p>\n

Interponen recurso de inconstitucionalidad <\/p>\n

Finalmente, aunado al amparo que promueven varias entidades en Jalisco, se une el hecho que el \u00faltimo d\u00eda de 2015, la Suprema Corte de Justicia de la Naci\u00f3n acept\u00f3 los recursos de inconstitucionalidad interpuestos por los Ayuntamientos de Guadalajara y Zapopan en contra del C\u00f3digo Urbano de Jalisco, como se detalla en los expedientes 83 y 84\/2015, los s\u00edndicos Anna B\u00e1rbara Casillas y Jos\u00e9 Luis Tostado, respectivamente, aparecen como representantes de los Municipios<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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