{"id":22128,"date":"2015-08-10T17:33:02","date_gmt":"2015-08-10T22:33:02","guid":{"rendered":"http:\/\/centrourbano.com\/?p=22128"},"modified":"2015-08-10T17:33:02","modified_gmt":"2015-08-10T22:33:02","slug":"ejecucion-de-hipotecas-reto-para-mejorar-desempeno-judicial","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/centrourbano.com\/revista\/sin-categoria\/ejecucion-de-hipotecas-reto-para-mejorar-desempeno-judicial\/","title":{"rendered":"Ejecuci\u00f3n de hipotecas, reto para mejorar desempe\u00f1o judicial"},"content":{"rendered":"

En la s\u00e9ptima edici\u00f3n del estudio participaron ABM, ITAM, Moody\u2019s y el el despacho Gaxiola Calvo, S.C. en base a 80 mil expedientes <\/em><\/p>\n

<\/p>\n

Aguascalientes, Baja California Sur, Guanajuato, Michoac\u00e1n, Nuevo Le\u00f3n y Sonora son las cinco entidades del pa\u00eds donde hay mejor ejecutabilidad contractual, es decir, donde hipotecarias y desarrolladoras tienen mejores condiciones para hacer v\u00e1lidas garant\u00edas por venta de vivienda en el pa\u00eds, as\u00ed lo dio a conocer la Asociaci\u00f3n de Bancos de M\u00e9xico en la presentaci\u00f3n del estudio \u201cEjecuci\u00f3n de contratos mercantiles e hipotecas en las Entidades Federativas\u201d.<\/p>\n

El estudio, que realiz\u00f3 la propia asociaci\u00f3n en conjunto con el Instituto Tecnol\u00f3gico Aut\u00f3nomo de M\u00e9xico (ITAM), el despacho Gaxiola Calvo, la Asociaci\u00f3n de Bancos de M\u00e9xico (ABM) y la calificadora Moody\u2019s,\u00a0 se presenta un an\u00e1lisis en varios ejes tem\u00e1ticos en administraci\u00f3n hipotecaria, actuaci\u00f3n judicial, presentaci\u00f3n de avances en juicios, desempe\u00f1o de magistrados, jueces y auxiliares, salarios, instalaciones, transparencia y accesibilidad de datos e influencia del poder judicial en la ejecuci\u00f3n y administraci\u00f3n de las sentencias, entre otros temas relevantes.<\/p>\n

El an\u00e1lisis, que no se realizaba desde 2007,\u00a0 tiene su eje en \u00e1reas de calidad institucional; duraci\u00f3n de procedimientos mercantiles; suficiencia y aplicaci\u00f3n de recursos humanos y materiales; eficiencia en la ejecuci\u00f3n de las sentencias en aspectos de cantidad y calidad, a partir de los cuales Moody\u2019s asign\u00f3 un \u00edndice de ejecutabilidad contractual a las 32 entidades.<\/p>\n

Joyce Sadka, investigadora del ITAM, dijo que el estudio fue elaborado durante 2013 con encuestas realizadas a abogados independientes, trabajadores de tribunales en entidades, adem\u00e1s de contar con el apoyo en informaci\u00f3n de los siete principales bancos mexicanos, quienes proporcionaron datos sobre 80 mil juicios hipotecarios.<\/p>\n

Se destaca que\u00a0Aguascalientes, Baja California Sur, Guanajuato, Michoac\u00e1n, Nuevo Le\u00f3n y Sonora como las cinco entidades del pa\u00eds donde hay mejor ejecutabilidad contractual con grado EC1; en segundo grado, est\u00e1n Campeche, Coahuila, Durango, Estado de M\u00e9xico, Nayarit, Quer\u00e9taro, Sinaloa, Tabasco y Tamaulipas; con grado EC3, est\u00e1n Colima, Chiapas, Hidalgo, Jalisco, Morelos, Puebla, San Luis Potos\u00ed y Zacatecas; en el grado E4C se ubican Baja California Sur, Chihuahua, Distrito Federal, Guerrero y Yucat\u00e1n, mientras que el nivel m\u00e1s bajo de probabilidad de ejecuci\u00f3n legal por incumplimiento o grado EC5, est\u00e1n Oaxaca, Quintana Roo, Tlaxcala y Veracruz.<\/p>\n

El presidente de la Asociaci\u00f3n de Bancos de M\u00e9xico (ABM), Luis Robles Miaja, al referirse sobre los retos que afronta el pa\u00eds -lucha contra el crimen organizado, justicia cotidiana y combate a la corrupci\u00f3n- dijo que en los \u00faltimos 20 a\u00f1os, M\u00e9xico construy\u00f3 un marco legal e institucional que es poco valorado por la cr\u00edtica y que al tener un mejor \u00e1mbito en impartici\u00f3n de justicia, dar\u00e1 m\u00e1s garant\u00edas para que los bancos cobren las inversiones en sus hipotecas.<\/p>\n

\u201cEn la medida en la que un estado de la Rep\u00fablica tenga un mejor sistema de protecci\u00f3n legal y de administraci\u00f3n de justicia, menores ser\u00e1n los precios o tasas de los cr\u00e9ditos que los bancos cobrar\u00e1n a sus residentes. Hoy en d\u00eda a los bancos nos cuesta m\u00e1s prestar en donde se tienen menores niveles de ejecutabilidad contractual\u201d, advirti\u00f3 Robles Miaja.<\/p>\n

Destac\u00f3 adem\u00e1s que varios estados mejoraron su sistema jur\u00eddico desde la primera publicaci\u00f3n del estudio en 1997, pero muchos otros en cambio, requieren realizar cambios a sus instituciones para que sean m\u00e1s confiables y con normas m\u00e1s eficientes.<\/p>\n

Metodolog\u00eda y resultados<\/strong><\/p>\n

Las transacciones de los empresarios y los inversionistas son generalmente respaldadas por contratos de naturaleza mercantil. Al celebrarlos, deben evaluar la probabilidad de que, en caso de incumplimiento, \u00e9ste pueda ser ejecutado judicialmente. La ejecuci\u00f3n de un contrato depende en gran medida del desempe\u00f1o de los Tribunales Superiores de Justicia Local.<\/p>\n

Los tribunales m\u00e1s s\u00f3lidos tienden a estar relacionados con una mayor probabilidad de ejecutar el contrato ante un incumplimiento. \u201cSi un empresario o inversionista puede invertir en dos entidades federativas, es racional que tienda a elegir aqu\u00e9lla donde la probabilidad de ejecutar el contrato ante un incumplimiento sea mayor\u201d, detalla el documento.<\/p>\n

Las fuentes a partir de las cuales se han construi\u00addo los indicadores son: 325 cuestionarios aplicados a abogados que litigan en materia mercantil e hipotecaria; 32 cuestionarios aplicados a los presiden\u00adtes de los Tribunales Superiores de Justicia locales; 32 visitas de apreciaci\u00f3n realizadas a las instalaciones de las mismas entidades por parte de encuestadores; informaci\u00f3n sobre la duraci\u00f3n y ejecuci\u00f3n de m\u00e1s de 80 mil juicios hipotecarios proporcionada por 7 bancos con gran presencia en el mercado; una in\u00advestigaci\u00f3n jur\u00eddica sobre aspectos presupuestales y de dise\u00f1o institucional de cada uno de los estados con su respectivo C\u00f3digo Ci\u00advil, C\u00f3digo de Procedimientos Civiles, Ley Org\u00e1nica del Tribunal Superior de Justicia, C\u00f3digo Penal y C\u00f3digo de Procedimientos Penales.<\/p>\n

La calificadora de riesgos Moody\u2019s por su parte realiz\u00f3 una calificaci\u00f3n sobre dicha ejecutabilidad en cada una de las entidades y proces\u00f3 la informaci\u00f3n bajo sus propios par\u00e1me\u00adtros y metodolog\u00edas, y asign\u00f3 uno de cinco posibles indicadores a cada entidad: EC1, EC2, EC3, EC4 y EC5, donde el indicador EC1 significa que la entidad tiene mejor ejecutabilidad que las entidades con indicador EC2 y, a su vez, este \u00faltimo es mejor que las entidades con EC3 y as\u00ed sucesivamente. El indicador EC5 corresponde a entidades con menor desempe\u00f1o.<\/p>\n

Comparativos entre CDMX y Edomex<\/strong><\/p>\n

Cabe mencionar que en el caso de la eficiencia en la ejecuci\u00f3n de sentencias, donde el Distrito Federal ocupa la \u00faltima posici\u00f3n, los indicadores que se tomaron en cuenta fueron el apoyo de la fuerza p\u00fablica; porcentaje en la recuperaci\u00f3n de cr\u00e9ditos; ejecuci\u00f3n de resoluci\u00f3n a pesar de la simulaci\u00f3n de procedimientos laborales; ausencia de criterios discresionales que dilaten el proceso de ejecuci\u00f3n; y finalmente, ejecuci\u00f3n a pesar de presiones de las partes o terceros.<\/p>\n

De acuerdo con el estudio, el Distrito Federal como entidad central, presenta una serie de datos contrastantes, ya que mientras en los rubros de salarios de jueces y presupuesto asignado al Ejercicio 2012 mostr\u00f3 niveles 5 – los m\u00e1s altos a nivel nacional- diametralmente destaca en menor valoraci\u00f3n en temas de inmediatez del juez en litigio; existencia de estad\u00edsticas generadas por el tribunal; servicios de consulta de expedientes, y confiabilidad en servicios periciales.<\/p>\n

Cabe se\u00f1alar que los montos por remuneraci\u00f3n de jueces, fueron, en 2003, de 62 mil 182 pesos, a m\u00e1s de 109 mil pesos en 2012; en contraste, en el rubro de eficiencia en ministerios p\u00fablicos cay\u00f3 dr\u00e1sticamente del lugar 4 en 2008, al lugar 26 en 2012.<\/p>\n

En cuanto a datos que arroj\u00f3 el Estado de M\u00e9xico, se mostraron niveles m\u00e1s altos en acceso remoto a expedientes en juzgados; salarios de magistrados e inactividad procesal en procedimientos mercantiles; mientras que los datos m\u00e1s bajos los muestran aspectos de inmediatez de juez en litigio; confiabilidad de servicios periciales, y rapidez en procedimientos hipotecarios.<\/p>\n

En el tema de remuneraci\u00f3n, mostr\u00f3 que en 2003 los jueces ganaban poco m\u00e1s de 54 mil pesos, y para 2012, el monto fue superior a 95 mil 990 pesos; mientras que el rubro m\u00e1s destacado fue el de rapidez en procedimientos ejecutivos mercantiles donde se encuentra en el primer lugar nacional.<\/p>\n

Cabe hacer menci\u00f3n que seg\u00fan la metodolog\u00eda y la calificaci\u00f3n de la empresa Moody\u2019s, el Estado de M\u00e9xico es doblemente eficaz que el Distrito Federal en los rubros se\u00f1alados.<\/p>\n

Diferencias con reporte de 2007<\/strong><\/p>\n

Finalmente, hay que se\u00f1alar que en el estudio realizado en 2007, las entidades que destacaron en el rubro de Idoneidad de la legislaci\u00f3n procesal en materia hipotecaria, los estados que tuvieron mejores calificaciones en los rubros generales fueron Colima, Aguascalientes, Nayarit, Quer\u00e9taro, Sonora, Coahuila y Sonora; en tanto que los estados de Tlaxcala, Michoac\u00e1n, Chihuahua, Puebla, BCS, y Veracruz, fueron las que ten\u00edan la menor garant\u00eda de ejecutabilidad, tomando en cuenta criterios de inmediatez o participaci\u00f3n activa de un juez en el litigio; calidad de los resoluciones de los jueces; existencia de estad\u00edstica sobre asuntos, eficiencia del ministerio p\u00fablico e idoneidad de la legislaci\u00f3n procesal en materia hipotecaria.<\/p>\n

 <\/p>\n

Destacados:<\/p>\n

80,000<\/strong> expedientes se entregaron para el estudio<\/p>\n

2013<\/strong> a\u00f1o en que se realiz\u00f3<\/p>\n

5<\/strong> tipos de evaluaci\u00f3n realiz\u00f3 Moody\u2019s en el estudio<\/p>\n

1997<\/strong>\u00a0 a\u00f1o de realizaci\u00f3n del primer estudio<\/p>\n

13,272<\/strong> pesos gan\u00f3 un juez en promedio antes de impuestos en QR durante 2012<\/p>\n

109,724<\/strong> pesos gan\u00f3 un juez en el DF en el mismo periodo<\/p>\n

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