{"id":1781,"date":"2013-12-17T09:06:44","date_gmt":"2013-12-17T15:06:44","guid":{"rendered":"http:\/\/centrourbano.com\/?p=1781"},"modified":"2014-03-21T11:06:26","modified_gmt":"2014-03-21T17:06:26","slug":"plantean-atender-temas-de-vivienda-y-ordenamiento","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/centrourbano.com\/revista\/reportajes\/plantean-atender-temas-de-vivienda-y-ordenamiento\/","title":{"rendered":"Plantean atender temas de vivienda y ordenamiento"},"content":{"rendered":"<p><em>Se public\u00f3 en el Diario Oficial de la Federaci\u00f3n, el Programa Sectorial de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano 2013-2018 donde se especifica que el ordenamiento territorial debe armonizar el crecimiento y surgimiento de los asentamientos humanos<\/em><\/p>\n<p><em><!--more--><\/em><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>La Secretar\u00eda de Desarrollo Agrario Territorial y Urbano (Sedatu) present\u00f3 su Programa Sectorial de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano 2013-2018, el cual tiene como objetivo fundamental lograr un pa\u00eds incluyente a partir del aprovechamiento sustentable y equitativo del territorio nacional y sus recursos.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>En un documento publicado en el Diario Oficial de la Federaci\u00f3n, dicho programa especifica que el ordenamiento territorial debe armonizar el crecimiento y surgimiento de los asentamientos humanos as\u00ed como de los centros de poblaci\u00f3n, tener control y crecimiento de las ciudades y zonas metropolitanas; adem\u00e1s de la planeaci\u00f3n del desarrollo regional y la modernizaci\u00f3n de los Registros P\u00fablicos de la Propiedad.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Actualmente existe un d\u00e9ficit habitacional de 15.3 millones de viviendas, de las cuales 3 millones necesitan ser reemplazadas y el 12.3 restante necesitan un mejoramiento o una ampliaci\u00f3n.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Por ello, es necesario integrar los lineamientos dentro de los programas de acceso a la vivienda que incentiven la formalidad y como consecuencia el crecimiento de la productividad del pa\u00eds.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>De acuerdo a las proyecciones del Consejo Nacional de Poblaci\u00f3n (Conapo) estiman que para atender el crecimiento de la poblaci\u00f3n en los pr\u00f3ximos 20 a\u00f1os, se demandar\u00e1n \u00a010.8 millones de soluciones de vivienda, por lo cual, se deber\u00e1 ampliar la cobertura e impulsar una mayor participaci\u00f3n de la banca privada e intermediarios financieros para el otorgamiento de cr\u00e9ditos de vivienda.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Estas ampliaciones deber\u00e1n incorporar soluciones habitacionales que incluyan estrategias de planeaci\u00f3n en cuanto al equipamiento urbano; es decir, con estrategias sobre movilidad, cercan\u00eda a centros de salud, educaci\u00f3n y recreaci\u00f3n, entre otros, para evitar el abandono de las viviendas.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><b>Vivienda digna y sustentable <\/b><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>En materia de vivienda, el Cat\u00e1logo del Sistema Urbano Nacional 2012 identific\u00f3 384 ciudades de m\u00e1s de 15 mil habitantes, 59 zonas metropolitanas, 78 conurbaciones y 247 centros urbanos. En estas 384 ciudades habitan 81.2 millones de personas, es decir cerca del 72 por ciento de la poblaci\u00f3n nacional.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, seg\u00fan cifras del Banco Mundial, en 2012 la poblaci\u00f3n en zonas urbanas en M\u00e9xico fue similar a naciones como Canad\u00e1, Estados Unidos, Noruega, Reino Unido y superior a pa\u00edses como Alemania, Colombia, Espa\u00f1a, Per\u00fa y Rusia.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Ante este panorama, el Programa\u00a0 describe que a la Sedatu le corresponde la planeaci\u00f3n habitacional; la previsi\u00f3n de reservas para el desarrollo de vivienda; promover y concertar programas y; planear, dise\u00f1ar, apoyar y evaluar mecanismos para su financiamiento.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>En la \u00faltima d\u00e9cada la pol\u00edtica de vivienda se concentr\u00f3 en ampliar la oferta de financiamiento. Al inicio se dio prioridad a la atenci\u00f3n para adquisici\u00f3n de vivienda, la cual signific\u00f3 69 por ciento de las acciones totales de financiamiento en promedio entre 2000 y 2005, en tanto que las acciones de mejoramiento representaron en promedio 29 puntos porcentuales del total.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Mientras que en a\u00f1os recientes las acciones de mejoramiento y ampliaci\u00f3n cobraron importancia: de 2006 a 2012 promediaron 45 por ciento del total mientras que las de adquisici\u00f3n promediaron 54 por ciento.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Entre los a\u00f1os 2000 y 2010, la proporci\u00f3n de viviendas con necesidad de ampliaci\u00f3n se increment\u00f3, al pasar de 9.3 por ciento a 14.4 puntos, hecho que responde al crecimiento poblacional en zonas urbanas y a la insuficiencia de espacios de las viviendas.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Por ello, la necesidad de mejoramientos se ha mantenido constante, cerca de 3.5 millones de viviendas, 14.5 por ciento del parque habitacional en 2000 y 13.2 por ciento en 2010. Las viviendas con necesidad de ampliaci\u00f3n y mejoramiento, se mantuvieron constantes en t\u00e9rminos absolutos, es decir, 4 millones; pero disminuyeron, como proporci\u00f3n del total pasando de 18 por ciento a 14 puntos porcentuales.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Ante esta situaci\u00f3n, el mercado de vivienda usada es una alternativa que se ha incrementado en los \u00faltimos a\u00f1os pues permite atender necesidades habitacionales de la poblaci\u00f3n, ya que se encuentra mejor localizada y bajo ciertas condiciones que ofrecen una mejor calidad de vida.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Por lo tanto, uno de los principales retos en materia de vivienda consiste en proteger el patrimonio de millones de familias, mediante la rehabilitaci\u00f3n del parque habitacional existente, adem\u00e1s de fomentar una oferta suficiente de vivienda nueva con est\u00e1ndares elevados de calidad y sustentabilidad.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><b>Regularizaci\u00f3n de asentamientos y de Propiedad<\/b><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Al mes de agosto de 2013, se encuentran en proceso de regularizaci\u00f3n m\u00e1s de 370 mil predios que representan 21 mil hect\u00e1reas en 2 mil 167 asentamientos humanos irregulares.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>En este sentido, el documento aclara que es necesario impulsar mecanismos de manera coordinada con las distintas autoridades de los tres \u00f3rdenes de gobierno, para crear reservas territoriales tanto para uso habitacional como para actividades econ\u00f3micas sujetas a disposiciones que garanticen el desarrollo de proyectos en un entorno urbano ordenado, compacto, con certidumbre jur\u00eddica, con infraestructura, equipamiento y servicios adecuados y suficientes.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Pues la insuficiente aplicaci\u00f3n de los instrumentos de ordenamiento territorial, se ha traducido en la expansi\u00f3n de asentamientos humanos en zonas inadecuadas e irregulares, situaci\u00f3n causada por la carencia de un marco jur\u00eddico que promueva la planeaci\u00f3n integral del crecimiento de los asentamientos humanos en las zonas urbanas del pa\u00eds; y, por otra parte, a la falta de fuentes de financiamiento para apoyar a nivel local la elaboraci\u00f3n de los planes y Programas de Ordenamiento Territorial.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, con este Programa se impulsa la implementaci\u00f3n de los Modelos Integrales para la Modernizaci\u00f3n de los Registros P\u00fablicos de la Propiedad y \u00d3ptimo para la Modernizaci\u00f3n de los Catastros, para transitar a procesos modernos de planeaci\u00f3n urbana, sustentabilidad y equilibrio social, ya que a pesar de los avances en la implementaci\u00f3n de ambos modelos, a\u00fan existen importantes retos por atender: al mes de agosto de 2013, el promedio nacional de avance del Registro P\u00fablico de la Propiedad es de 65 por ciento y el avance promedio del catastro es de 27 puntos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Se public\u00f3 en el 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