{"id":151057,"date":"2024-10-08T12:20:43","date_gmt":"2024-10-08T18:20:43","guid":{"rendered":"https:\/\/centrourbano.com\/revista\/?p=151057"},"modified":"2024-10-08T12:20:43","modified_gmt":"2024-10-08T18:20:43","slug":"ciudad-proximidad-crisis-vivienda","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/centrourbano.com\/revista\/opinion\/ciudad-proximidad-crisis-vivienda\/","title":{"rendered":"Hacia una ciudad de proximidad: el h\u00e1bitat integral como estrategia para afrontar la crisis de la vivienda"},"content":{"rendered":"

Por Carlos Moreno*<\/em><\/p>\n

Con motivo del D\u00eda Mundial del H\u00e1bitat, que se celebra el lunes 7 de octubre en M\u00e9xico, es fundamental reflexionar sobre el futuro de nuestras ciudades m\u00e1s all\u00e1 de 2030. Hoy, en un mundo trastocado por la violencia de la guerra, amenazado por el cambio clim\u00e1tico y por estilos de vida que comprometen la sostenibilidad, adem\u00e1s de azotado por profundas desigualdades econ\u00f3micas y sociales, el equilibrio de las ciudades es crucial si queremos trazar un futuro alejado de la distop\u00eda que se avecina.<\/p>\n

Me gustar\u00eda llamar la atenci\u00f3n sobre una crisis mundial que representa una aut\u00e9ntica bomba de relojer\u00eda en nuestras ciudades, tanto en el Norte como en el Sur: la crisis de la vivienda. Seg\u00fan las Naciones Unidas, 1.600 millones de personas viven actualmente en viviendas inseguras o inadecuadas. Esto representa alrededor del 20% de la poblaci\u00f3n mundial. Esta situaci\u00f3n obliga a cada vez m\u00e1s trabajadores a instalarse en la periferia de los centros urbanos, lo que agrava las tensiones en el mercado laboral. Por desgracia, esta alarmante cifra se duplicar\u00e1 de aqu\u00ed a 2050, debido a la r\u00e1pida urbanizaci\u00f3n y al crecimiento demogr\u00e1fico.<\/p>\n

Esta crisis de la vivienda es sist\u00e9mica y tiene m\u00faltiples repercusiones. Mientras que la crisis de la vivienda ya est\u00e1 teniendo un grave impacto en las clases medias, que luchan por encontrar un alojamiento asequible, las consecuencias son a\u00fan m\u00e1s dram\u00e1ticas para las personas con bajos ingresos. Para estas personas, la vivienda se convierte en un reto cotidiano, sin\u00f3nimo de inseguridad financiera y empobrecimiento. Ante la subida de los alquileres, a menudo se ven obligadas a gastar una cantidad desproporcionada de sus ingresos en vivienda, a veces m\u00e1s del 50%, o incluso el 60% en algunas grandes ciudades. Esta situaci\u00f3n les obliga a reducir dr\u00e1sticamente otros gastos esenciales, como la alimentaci\u00f3n, la sanidad y la educaci\u00f3n, con graves consecuencias para su bienestar y su seguridad alimentaria.<\/p>\n

La situaci\u00f3n es igual de cr\u00edtica para las personas mayores y las mujeres solteras cabeza de familia con necesidades espec\u00edficas de vivienda. Debido a sus bajos ingresos o a unas pensiones a menudo insuficientes, estas personas se enfrentan a un mayor riesgo de verse obligadas a mudarse. La falta de viviendas adecuadas y asequibles les obliga a menudo a mudarse a alojamientos m\u00e1s caros y de peor calidad, lejos de sus redes sociales y de apoyo, lo que aumenta su aislamiento y vulnerabilidad. Tambi\u00e9n existe el problema de la \u00abpobreza energ\u00e9tica\u00bb, que afecta incluso a las personas mayores que viven en casas mal aisladas y cuya calefacci\u00f3n resulta cara.<\/p>\n

\"\"<\/a>

Cartagena, Colombia- Carlos Moreno<\/em><\/p><\/div>\n

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Estos desplazamientos forzosos refuerzan las divisiones sociales y contribuyen a la segregaci\u00f3n urbana, ya que los hogares con bajos ingresos se ven cada vez m\u00e1s alejados del centro de las ciudades y de las zonas din\u00e1micas, donde se concentran las oportunidades de empleo, los servicios y las infraestructuras de calidad. Esto tambi\u00e9n repercute en el mercado laboral: las personas cualificadas que trabajan en sectores muy demandados, como la sanidad, la educaci\u00f3n o los servicios p\u00fablicos, tienen dificultades para encontrar una vivienda asequible cerca de su lugar de trabajo. En consecuencia, la crisis de la vivienda no se limita a una simple falta de acceso a la misma, sino que tiene efectos sist\u00e9micos sobre la cohesi\u00f3n social, la salud, la econom\u00eda local y la sostenibilidad de las ciudades.<\/p>\n

Ante estos retos, es necesaria una acci\u00f3n concertada. Tenemos que promover pol\u00edticas de vivienda inclusivas y asequibles, y replantearnos nuestros modelos urbanos para garantizar un acceso justo a una vivienda digna. Se trata de un gran reto, pero es crucial si queremos construir un futuro sostenible y equitativo para todos.<\/p>\n

Dar prioridad a la proximidad de los servicios es una palanca clave para aumentar la resiliencia ante la actual crisis de la vivienda y los retos urbanos. Vivir cerca de servicios esenciales como escuelas, centros de salud, tiendas, espacios verdes y transporte p\u00fablico aporta multitud de beneficios que abordan directamente las cuestiones de sostenibilidad, inclusi\u00f3n social y calidad de vida.<\/p>\n

En primer lugar, la proximidad reduce la dependencia de los veh\u00edculos individuales y, en consecuencia, los gastos de desplazamiento. Para las familias que viven lejos de los centros urbanos, el tiempo de desplazamiento y los costes de transporte representan una parte importante de su presupuesto. La reducci\u00f3n de estas distancias y la integraci\u00f3n de los servicios en los barrios en los que se vive contribuyen a reducir estos costes, lo que resulta especialmente crucial para los hogares con rentas bajas. Tambi\u00e9n promueve un estilo de vida m\u00e1s saludable, fomentando los desplazamientos activos (a pie, en bicicleta) y limitando las emisiones de CO2, contribuyendo as\u00ed a combatir el cambio clim\u00e1tico.<\/p>\n

En segundo lugar, un mejor acceso a los servicios p\u00fablicos y privados refuerza la equidad social. Cuando los servicios esenciales est\u00e1n cerca, las poblaciones m\u00e1s vulnerables, como los ancianos, los ni\u00f1os o las personas con movilidad reducida, pueden acceder m\u00e1s f\u00e1cilmente a los recursos que necesitan. Esta proximidad refuerza la cohesi\u00f3n social, fomenta la diversidad y reduce las desigualdades al ofrecer a todos oportunidades similares de acceso a la sanidad, la educaci\u00f3n y el ocio.<\/p>\n

Adem\u00e1s, la proximidad favorece la resiliencia econ\u00f3mica de los barrios. Un denso tejido local de servicios, comercios, peque\u00f1as empresas y artesanos crea puestos de trabajo locales y estimula la econom\u00eda local. Los barrios con buenos servicios son m\u00e1s resistentes a las crisis econ\u00f3micas porque generan circuitos cortos de producci\u00f3n y consumo, lo que hace que las comunidades sean m\u00e1s aut\u00f3nomas y menos dependientes de los flujos econ\u00f3micos externos.<\/p>\n\"\"<\/a>\n

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Por \u00faltimo, la facilidad de acceso a los servicios es un factor clave de la calidad de vida. La proximidad favorece la interacci\u00f3n social, refuerza los lazos de vecindad y fomenta el sentimiento de pertenencia y seguridad. Las personas disponen de m\u00e1s tiempo para actividades sociales, culturales y familiares, lo que contribuye a su bienestar general.<\/p>\n

La proximidad de los servicios es una poderosa herramienta para desarrollar ciudades m\u00e1s resilientes, capaces de hacer frente a las crisis sociales, econ\u00f3micas y clim\u00e1ticas. Ayuda a crear entornos urbanos inclusivos y sostenibles, adaptados a las necesidades de todos los ciudadanos, al tiempo que ofrece soluciones concretas a la crisis de la vivienda y a los retos urbanos del siglo XXI.<\/p>\n

Como parte de este enfoque para crear una proximidad multiservicios en una ciudad polic\u00e9ntrica e interconectada, debe desarrollarse una pol\u00edtica a medio y largo plazo para garantizar la disponibilidad y asequibilidad de la vivienda, al tiempo que se promueve la diversidad social mediante una combinaci\u00f3n de pol\u00edticas y medidas innovadoras.<\/p>\n

La \u201cproxiliencia\u201d, o econom\u00eda geogr\u00e1fica de proximidad sostenible, se perfila como una estrategia urbana central para reforzar la resiliencia de las ciudades ante los retos sist\u00e9micos actuales. Al centrarse en la proximidad polic\u00e9ntrica, este enfoque pretende crear entornos urbanos donde los residentes tengan un acceso r\u00e1pido a los servicios esenciales, donde la econom\u00eda local sea s\u00f3lida y donde la movilidad sea fluida, contribuyendo as\u00ed a una mayor cohesi\u00f3n social y a una menor dependencia de los recursos externos. Al fomentar la econom\u00eda local, la proximidad favorece las cadenas de suministro cortas y la revitalizaci\u00f3n de los barrios. Acercar la producci\u00f3n, la venta y el consumo reduce los costes de transporte y las emisiones de gases de efecto invernadero, as\u00ed como la dependencia de cadenas de suministro globalizadas y vulnerables a las crisis. El desarrollo de tiendas locales, mercados de agricultores y actividades artesanales refuerza el tejido econ\u00f3mico urbano al tiempo que estimula el empleo. Seg\u00fan la OCDE, el fortalecimiento de las econom\u00edas locales puede reducir la dependencia de las importaciones hasta en un 30%, aumentando la resistencia econ\u00f3mica frente a las perturbaciones mundiales. La \u201cproxiliencia\u201d tambi\u00e9n contribuye a una mayor inclusi\u00f3n social. Al integrar la diversidad social y funcional en los barrios, garantiza que todos los residentes tengan un acceso equitativo a servicios como escuelas, centros de salud, tiendas e instalaciones de ocio. Este enfoque contribuye al desarrollo de v\u00ednculos de solidaridad y redes de apoyo en las comunidades, lo que mejora la cohesi\u00f3n social y ofrece oportunidades econ\u00f3micas m\u00e1s justas para todos. Seg\u00fan el Banco Mundial, las ciudades centradas en los barrios aumentan el acceso de las poblaciones marginadas a los servicios y al empleo, al tiempo que mejoran la interacci\u00f3n social y la calidad de vida.<\/p>\n

En t\u00e9rminos de movilidad, la proximidad se centra en modos de desplazamiento suaves e inclusivos, como caminar, ir en bicicleta o en transporte p\u00fablico, reduciendo la dependencia del coche privado. Esto reduce la congesti\u00f3n del tr\u00e1fico, mejora la calidad del aire y libera espacio para usos de f\u00e1cil utilizaci\u00f3n, como zonas peatonales, carriles bici y espacios verdes. 2Las ciudades que invierten en movilidad blanda han reducido sus emisiones de CO vinculadas a los desplazamientos entre un 15 y un 20%, al tiempo que mejoran la salud y el bienestar de sus residentes.<\/p>\n

Tambi\u00e9n promovemos este enfoque como respuesta eficaz a la crisis de la vivienda. Al promover barrios multifuncionales, facilita la construcci\u00f3n de diversos tipos de vivienda (social, asequible, familiar), al tiempo que fomenta su integraci\u00f3n en un tejido urbano vibrante y conectado. Esto acerca a los residentes a los servicios, reduce los costes de transporte y libera recursos para otras necesidades esenciales. La proximidad de la vivienda a los servicios y las oportunidades econ\u00f3micas contribuye as\u00ed a la diversidad social, la equidad y la resiliencia.<\/p>\n

En t\u00e9rminos alimentarios y energ\u00e9ticos, esta proximidad fomenta la sostenibilidad local. La creaci\u00f3n de huertos urbanos, granjas verticales y cooperativas alimentarias refuerza la autonom\u00eda de los barrios y reduce la dependencia de los productos importados. El uso de energ\u00edas renovables locales, como paneles solares y redes de calefacci\u00f3n urbana, aumenta la resiliencia energ\u00e9tica de las ciudades frente a las perturbaciones clim\u00e1ticas y las fluctuaciones del mercado.<\/p>\n

Por \u00faltimo, la \u00abproxiliencia\u00bb es una respuesta a los choques globales a trav\u00e9s de la resiliencia local. Apoy\u00e1ndose en las redes locales de solidaridad, en una econom\u00eda diversificada y en unos servicios p\u00fablicos accesibles, las ciudades se dotan de los medios necesarios para superar las crisis sociales, econ\u00f3micas o clim\u00e1ticas. Esta visi\u00f3n permite a las comunidades adaptarse r\u00e1pidamente, proteger a sus residentes y mantener una alta calidad de vida. La proximidad sostenible se convierte as\u00ed en una poderosa herramienta para construir ciudades inclusivas, aut\u00f3nomas y sostenibles, en las que la calidad de vida, la equidad y la sostenibilidad est\u00e9n en el centro del desarrollo urbano.<\/p>\n

He aqu\u00ed diez formas en que este planteamiento puede contribuir a desarrollar un enfoque global de la vivienda, dando respuesta a la crisis sist\u00e9mica de la vivienda.<\/p>\n

    \n
  1. Fomentar la construcci\u00f3n de viviendas sociales y asequibles <\/strong><\/li>\n<\/ol>\n

    La construcci\u00f3n de viviendas sociales y asequibles debe ser una prioridad para satisfacer las necesidades de las poblaciones de ingresos bajos y medios. Las pol\u00edticas p\u00fablicas pueden estimular esta construcci\u00f3n imponiendo cuotas de vivienda asequible en cada nuevo proyecto de vivienda y ofreciendo incentivos fiscales o subvenciones a los promotores inmobiliarios que se comprometan a este tipo de desarrollo.<\/p>\n

      \n
    1. Promover una combinaci\u00f3n de tipos de vivienda <\/strong><\/li>\n<\/ol>\n

      La diversidad social y funcional debe integrarse en la planificaci\u00f3n urbana desde la fase de dise\u00f1o de los proyectos de vivienda. Esto significa dise\u00f1ar barrios que acojan una diversidad de hogares en t\u00e9rminos de ingresos, situaci\u00f3n familiar y cultura. Esto puede implicar la construcci\u00f3n de una variedad de viviendas (viviendas sociales, viviendas intermedias, viviendas para estudiantes o personas mayores, etc.) en el mismo barrio. Esta mezcla crea comunidades m\u00e1s din\u00e1micas, inclusivas y resistentes.<\/p>\n

        \n
      1. Potenciar la renovaci\u00f3n, la rehabilitaci\u00f3n, la reconversi\u00f3n y el uso m\u00faltiple para conseguir m\u00e1s viviendas <\/strong><\/li>\n<\/ol>\n

        Adem\u00e1s de la construcci\u00f3n de nuevas viviendas, es esencial transformar las zonas mono funcionales para ofrecer m\u00e1s viviendas con una mezcla de usos sociales, funcionales y mixtos. Esto incluye la renovaci\u00f3n de edificios antiguos para hacerlos habitables, energ\u00e9ticamente eficientes y asequibles, con el fin de aumentar la oferta de viviendas disponibles a un coste moderado.<\/p>\n

          \n
        1. Promover la vivienda participativa y la vivienda cooperativa <\/strong><\/li>\n<\/ol>\n

          Los modelos de vivienda participativa y cooperativa ofrecen alternativas interesantes para crear viviendas asequibles al tiempo que promueven una mezcla social. En este tipo de modelos, los residentes participan en el dise\u00f1o y la gesti\u00f3n de sus viviendas, lo que reduce los costes de construcci\u00f3n y garantiza un entorno inclusivo y solidario. La vivienda cooperativa tambi\u00e9n ayuda a proteger las viviendas de la especulaci\u00f3n inmobiliaria fomentando la propiedad colectiva o los modelos de alquiler a largo plazo.<\/p>\n

            \n
          1. Regular los alquileres y luchar contra la especulaci\u00f3n inmobiliaria <\/strong><\/li>\n<\/ol>\n

            En muchas ciudades, el aumento de los alquileres y la especulaci\u00f3n inmobiliaria hacen que la vivienda sea inasequible para una gran parte de la poblaci\u00f3n. El control de los alquileres, como la limitaci\u00f3n de los precios y el control del aumento de los alquileres, puede ayudar a estabilizar el coste de la vivienda. Al mismo tiempo, la lucha contra la especulaci\u00f3n y las inversiones puramente lucrativas (como las segundas residencias o las propiedades compradas para dejarlas vac\u00edas) puede liberar m\u00e1s viviendas en el mercado de alquiler.<\/p>\n

              \n
            1. Modelos innovadores de financiaci\u00f3n y propiedad <\/strong><\/li>\n<\/ol>\n

              Los modelos alternativos de financiaci\u00f3n y propiedad pueden desempe\u00f1ar un papel clave para que la vivienda sea m\u00e1s asequible. Por ejemplo, el alquiler con opci\u00f3n a compra (o \u00ableasing\u00bb) permite a los hogares adquirir una vivienda gradualmente, mientras que los fideicomisos de tierras comunitarias garantizan la propiedad colectiva de la tierra y dejan viviendas disponibles para alquileres asequibles. Estos modelos ofrecen una flexibilidad que puede adaptarse a las necesidades de las distintas categor\u00edas sociales.<\/p>\n

                \n
              1. Desarrollo de asociaciones p\u00fablico-privadas <\/strong><\/li>\n<\/ol>\n

                La colaboraci\u00f3n entre los sectores p\u00fablico y privado es esencial para la ejecuci\u00f3n de proyectos de vivienda asequible. Las asociaciones p\u00fablico-privadas pueden movilizar recursos financieros, de suelo y t\u00e9cnicos para desarrollar viviendas asequibles. A cambio, las autoridades pueden establecer obligaciones para garantizar que estos proyectos contribuyan a la diversidad social y cumplan criterios de accesibilidad y sostenibilidad.<\/p>\n

                  \n
                1. Utilizaci\u00f3n de suelo p\u00fablico para crear viviendas asequibles <\/strong><\/li>\n<\/ol>\n

                  El suelo representa una parte importante del coste de la vivienda. Las autoridades locales pueden fomentar el desarrollo de viviendas asequibles poniendo a disposici\u00f3n suelo p\u00fablico en condiciones favorables, siempre que los proyectos cumplan criterios de asequibilidad y mezcla social. Esto reduce los costes de construcci\u00f3n y garantiza un acceso equitativo a la vivienda.<\/p>\n

                    \n
                  1. Hacer los barrios m\u00e1s atractivos y bien comunicados <\/strong><\/li>\n<\/ol>\n

                    Para fomentar la diversidad social, es crucial desarrollar barrios que ofrezcan una alta calidad de vida, servicios accesibles (escuelas, centros de salud, comercios), espacios p\u00fablicos de alta calidad y un transporte p\u00fablico eficiente. La diversidad social ser\u00e1 tanto m\u00e1s f\u00e1cil de conseguir si todos los barrios de una ciudad, y no s\u00f3lo el centro, ofrecen condiciones de vida satisfactorias, que permitan a hogares de distintos niveles de renta establecerse en ellos y prosperar. Combinando estas diferentes estrategias, es posible promover la creaci\u00f3n de viviendas asequibles al tiempo que se fomenta la diversidad social, contribuyendo as\u00ed a unas ciudades m\u00e1s inclusivas, resilientes y equitativas.<\/p>\n

                      \n
                    1. Lucha contra las viviendas vac\u00edas y la especulaci\u00f3n tur\u00edstica vinculada a las plataformas de alquiler <\/strong><\/li>\n<\/ol>\n

                      Un factor importante que contribuye a la crisis de la vivienda es el aumento de casas desocupadas o desviadas para alquiler tur\u00edstico a corto plazo a trav\u00e9s de plataformas en l\u00ednea (como Airbnb). En muchas ciudades, estas viviendas, originalmente destinadas a residentes permanentes, se est\u00e1n convirtiendo en alquileres temporales, lo que provoca una reducci\u00f3n de la oferta de alojamiento disponible a largo plazo y un aumento de los alquileres.<\/p>\n

                      \"\"<\/a>

                      ONU Habitat, Nairobi, Kenya- Carlos Moreno<\/em><\/p><\/div>\n

                      <\/p>\n

                      El h\u00e1bitat integral es mucho m\u00e1s que alojarse o tener un techo y cuatro paredes. La verdadera vida urbana significa vivir con dignidad, con acceso a los servicios esenciales, en barrios inclusivos que fomenten la mezcla social. Significa adoptar un enfoque centrado en la proximidad, donde las distancias cortas se convierten en la clave para una mejor calidad de vida, una mayor cohesi\u00f3n social y un entorno urbano sostenible y resistente. Es un planteamiento de futuro que exige el desarrollo de pol\u00edticas p\u00fablicas coherentes para alcanzar este objetivo: \u00a1construir una verdadera ciudad para todos!<\/p>\n

                      <\/p>\n

                      *Carlos Moreno<\/strong><\/p>\n

                      Director Cient\u00edfico de la C\u00e1tedra ETI, IAE Par\u00eds Sorbona, Universit\u00e9 Paris1 Panth\u00e9on Sorbonne<\/strong><\/p>\n

                       <\/p>\n

                      *Texto publicado originalmente en: Es Fr En www.moreno-web.net<\/a>, desde donde lo pueden descargar en: https:\/\/www.moreno-web.net\/hacia-una-ciudad-de-proximidad-el-habitat-integral-como-estrategia-para-afrontar-la-crisis-de-la-vivienda-por-carlos-moreno\/<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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