{"id":140942,"date":"2023-07-10T15:20:59","date_gmt":"2023-07-10T21:20:59","guid":{"rendered":"https:\/\/centrourbano.com\/?p=140942"},"modified":"2023-07-10T15:20:59","modified_gmt":"2023-07-10T21:20:59","slug":"motivos-para-la-participacion-ciudadana","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/centrourbano.com\/revista\/opinion\/motivos-para-la-participacion-ciudadana\/","title":{"rendered":"Motivos para la participaci\u00f3n ciudadana"},"content":{"rendered":"<p>Por Carmen Contreras*<br \/>\n<!--more--><br \/>\nEn los d\u00edas posteriores a la pandemia decid\u00ed entrar al proceso de elecci\u00f3n para ser parte de las Comisiones de Participaci\u00f3n Comunitaria en la Ciudad de M\u00e9xico, mejor conocidas como COPACO. La Ley de Participaci\u00f3n Ciudadana de la Ciudad de M\u00e9xico en su art\u00edculo 7 perfila a estas comisiones como una figura de participaci\u00f3n vecinal y de representaci\u00f3n ciudadana. La Constituci\u00f3n local, en sus art\u00edculos 53 y 83, se\u00f1ala que en cada colonia estas comisiones se integran por 9 personas elegidas por voto libre y secreto para desempe\u00f1ar un cargo honor\u00edfico durante tres a\u00f1os.<\/p>\n<p>En resumen, las funciones de las COPACO son: Representar y consultar los intereses vecinales. Conocer, analizar y promover soluciones a las demandas ciudadanas. Elaborar, y proponer programas y proyectos de desarrollo comunitario para ser propuestos y aprobados en Asamblea Ciudadana. Conocer, evaluar y opinar sobre programas y servicios p\u00fablicos. Intercambiar experiencias y elaborar propuestas de trabajo entre varias comisiones de participaci\u00f3n comunitaria. Informar a la ciudadan\u00eda y al Instituto Electoral de la Ciudad de M\u00e9xico sobre reuniones, acuerdos y documentaci\u00f3n relacionados con la misma COPACO.<\/p>\n<p>A pesar de ser un mecanismo muy abierto de participaci\u00f3n ciudadana en la CDMX y de constituir la figura de organizaci\u00f3n vecinal m\u00e1s cercana a los problemas cotidianos de convivencia en las colonias, las COPACO son infravaloradas por las y los capitalinos, incluso por aquellos que viven en alcald\u00edas en las que se esperar\u00eda un mayor inter\u00e9s por los asuntos p\u00fablicos debido a la capacidad que tienen sus comunidades politizadas: micro-empresarios, clubes, c\u00e1maras comerciales, colegios de profesionistas, agricultores, comerciantes. Estos actores pol\u00edticos son buenos para identificar problem\u00e1ticas como la construcci\u00f3n ilegal, la escasez de agua, el deterioro del arbolado, los conflictos en el espacio p\u00fablico y la inseguridad pero no utilizan mucho las figuras electorales de representaci\u00f3n ciudadana. Prefieren los partidos.<\/p>\n<p>En la pasada elecci\u00f3n de las COPACO, solo particip\u00f3 el 5.7% de las personas registradas en el padr\u00f3n electoral de la CDMX. Un total de 387,917 votos fueron presenciales y 14,500 a trav\u00e9s del Sistema Electr\u00f3nico de Votaci\u00f3n que implementa el Instituto Electoral de la CDMX por medio de una aplicaci\u00f3n que se instala en los tel\u00e9fonos m\u00f3viles. Es decir, qued\u00f3 en pocas manos la representaci\u00f3n vecinal en tiempos en los cuales se dio una gran movilizaci\u00f3n en defensa de las instituciones electorales en todo el pa\u00eds y de las facilidades para votar de manera virtual en la CDMX, la m\u00e1s conectada a nivel nacional.\u00a0 Un dato interesante es que este a\u00f1o participamos 6 mujeres por cada 10 personas en dicha contienda.<\/p>\n<p>Pero el menosprecio por las COPACO no solo se debe a la apat\u00eda. Tiene mucho que ver el pasado hist\u00f3rico de estas figuras desde las antiguas \u201cjefaturas de manzana\u201d, pasando por los Comit\u00e9s Ciudadanos y Consejos del Pueblo que desaparecieron con las reformas a la Ley de Participaci\u00f3n Ciudadana de la CDMX en el 2019.<\/p>\n<p>La evoluci\u00f3n de las hoy COPACO est\u00e1 asociada a la historia de los partidos pol\u00edticos y a sus re-configuraciones de poder en los trayectos hacia cada elecci\u00f3n de la Jefatura de Gobierno y de las diputaciones. En dichos trayectos la mayor\u00eda de las postulaciones para las COPACO son promovidas por los partidos pol\u00edticos o por funcionarios de las alcald\u00edas. Cuando esto sucede, las funciones\u00a0 originales de las COPACO se diluyen y solo replican la informaci\u00f3n seleccionada por autoridades gubernamentales y legislativas. Dicha informaci\u00f3n se dirige a promover personas asociadas a programas p\u00fablicos, cuyos recursos llegan a la poblaci\u00f3n con mayor cercan\u00eda a los pol\u00edticos.<\/p>\n<p>\u00bfPor qu\u00e9 decid\u00ed participar en la COPACO? Porque considero que vivimos hoy una transici\u00f3n desde la cual es m\u00e1s claro ver el costo social de la apat\u00eda y de no involucrarnos en la toma de decisiones, empezando por nuestro entorno. Por dar un ejemplo me refiero a las consultas para la formulaci\u00f3n del Programa General de Desarrollo y del Programa de Ordenamiento Territorial de la Ciudad de M\u00e9xico. La informaci\u00f3n de este proceso fue escasa y parte del desastre de no contar hoy con estos instrumentos de planeaci\u00f3n se lo debemos a la falta de involucramiento vecinal con conocimiento previo a las consultas. Nadie nos inform\u00f3 pero tampoco nos dimos a la tarea de buscar. Los vac\u00edos de informaci\u00f3n generan especulaciones que, en tiempos de comunicaci\u00f3n acelerada, se traducen en oposiciones a todo proyecto sin un an\u00e1lisis t\u00e9cnico y discusi\u00f3n de sus ventajas o desventajas.<\/p>\n<p>Un motivo m\u00e1s para mi es el pobre desempe\u00f1o legislativo en el Congreso de la CDMX ante los problemas apremiantes en las colonias. La Ley Org\u00e1nica del Congreso de la Ciudad de M\u00e9xico, en su art\u00edculo 13 establece la obligaci\u00f3n de las y los legisladores de \u201celaborar un sistema de evaluaci\u00f3n de resultados de su trabajo legislativo, as\u00ed como su impacto en la sociedad.\u201d Esto se lleva a la pr\u00e1ctica en formatos de informes de actividades que llenan explanadas o auditorios. Estos informes son para verse al lado de un posible candidato o candidata que saltar\u00e1 de un cargo a otro, pero del impacto cuantitativo y cualitativo de cada proyecto de reforma de ley sabemos poco.<\/p>\n<p>Las COPACO pueden ser una fuente de informaci\u00f3n sobre c\u00f3mo impactan las normas en la vida barrial y exigir un trabajo legislativo m\u00e1s eficiente. Por ejemplo: La colocaci\u00f3n de enseres de restaurantes en la calle podr\u00eda normarse de manera integral a partir las experiencias negativas y positivas de la pandemia. El pulso vecinal es \u00fatil\u00a0 para orientar una reforma bajo el esquema ganar-ganar que permita darle vida a los barrios a trav\u00e9s de los negocios locales sin perjudicar el derecho al descanso y a la movilidad segura.<\/p>\n<p>Por \u00faltimo, decid\u00ed participar e infiltrarme como en \u201cMisi\u00f3n Imposible\u201d en las COPACO despu\u00e9s de que he estado confinada en mi propia actividad profesional porque creo que es necesario y vale la pena darse el tiempo para romper el monopolio de la representaci\u00f3n que recae en los vecinos de siempre y dar pie a la diversidad de posturas y perspectivas. Es un ejercicio de formaci\u00f3n ciudadana que si se practica de manera amplia llegar\u00eda a formar nuevas opciones pol\u00edticas en el futuro urbano de la CDMX.<\/p>\n<div id=\"attachment_140943\" style=\"width: 260px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" aria-describedby=\"caption-attachment-140943\" class=\"wp-image-140943 size-medium\" src=\"https:\/\/centrourbano.com\/revista\/wp-content\/uploads\/carmencontreras-250x300.jpg\" alt=\"Texto y fotograf\u00eda: Carmen Contreras. @Utopia_Urbana\" width=\"250\" height=\"300\" srcset=\"https:\/\/centrourbano.com\/revista\/wp-content\/uploads\/carmencontreras-250x300.jpg 250w, https:\/\/centrourbano.com\/revista\/wp-content\/uploads\/carmencontreras-833x1000.jpg 833w, https:\/\/centrourbano.com\/revista\/wp-content\/uploads\/carmencontreras-768x922.jpg 768w, https:\/\/centrourbano.com\/revista\/wp-content\/uploads\/carmencontreras-1280x1536.jpg 1280w, 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