{"id":137250,"date":"2023-01-24T11:40:13","date_gmt":"2023-01-24T17:40:13","guid":{"rendered":"https:\/\/centrourbano.com\/?p=137250"},"modified":"2023-01-24T11:40:13","modified_gmt":"2023-01-24T17:40:13","slug":"seguridad-ciudadana-vs-militarizacion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/centrourbano.com\/revista\/opinion\/blog-de-invitado\/seguridad-ciudadana-vs-militarizacion\/","title":{"rendered":"Seguridad ciudadana vs militarizaci\u00f3n"},"content":{"rendered":"

Por \u00a0Carmen Contreras.*<\/p>\n

El concepto de seguridad ciudadana asentado en la Constituci\u00f3n de la Ciudad de M\u00e9xico cost\u00f3 muchos a\u00f1os de deliberaci\u00f3n p\u00fablica y movilizaci\u00f3n social. Varios episodios antecedieron a una formulaci\u00f3n colectiva del Derecho a la Ciudad y en ella, el derecho a una vida digna con un control de la violencia enfocado en la prevenci\u00f3n y en la legalidad.<\/p>\n

 <\/p>\n

Algunos de estos episodios ocurrieron despu\u00e9s de la reforma pol\u00edtica del antiguo Departamento del Distrito Federal en 1993: En el \u00faltimo sexenio en el que existi\u00f3 una regencia, es decir, un Jefe del Departamento del Distrito Federal designado por el Presidente, los abusos de poder de la polic\u00eda local llegaron a la c\u00faspide de la tragedia con la desaparici\u00f3n y asesinato de j\u00f3venes en la colonia Buenos Aires a manos de cuerpos especiales de seguridad llamados \u201cjaguares\u201d. La intervenci\u00f3n de elementos de la tercera brigada militar en la polic\u00eda para conformar el grupo Fuerza de Acci\u00f3n Inmediata (FAI) termin\u00f3 con 20 polic\u00edas consignados por los delitos de abuso de autoridad y homicidio calificado en septiembre de 1997.<\/p>\n

 <\/p>\n

La historia del crimen organizado y la violencia en la Ciudad de M\u00e9xico nos ha dado estas experiencias negativas que no se deben repetir. La intervenci\u00f3n militar no atac\u00f3 el poder de la delincuencia organizada y solo se fue contra los j\u00f3venes. Los operativos de revisi\u00f3n de pertenencias en los microbuses fue motivo de extorsiones y fue escalando hasta llegar a los sucesos de la colonia Buenos Aires. A partir de entonces el enfoque de la seguridad desde la sociedad civil se centr\u00f3 en la garant\u00eda de los Derechos Humanos.<\/p>\n

 <\/p>\n

Como capital, sede los poderes de la Naci\u00f3n y primera ciudad en aportaci\u00f3n al PIB nacional, pasamos por otros sexenios que se vieron tentados a poner militares en las calles bajo diversos nombres con el pretexto del incremento del poder de la delincuencia que tradicionalmente act\u00faa de manera visible en el interior de la Rep\u00fablica y articula cr\u00edmenes de cuello blanco en la Ciudad de M\u00e9xico. No obstante, la presencia de la polic\u00eda federal preventiva durante la administraci\u00f3n de Felipe Calder\u00f3n en la Ciudad de M\u00e9xico fue de bajo perfil y acotada a las delegaciones centrales. La sana distancia entre el Gobierno de la CDMX y la Federaci\u00f3n era un l\u00edmite para el uso excesivo de la fuerza p\u00fablica y moder\u00f3 la presencia militar en la calle.<\/p>\n

 <\/p>\n

Con su Congreso y poderes locales, la Ciudad de M\u00e9xico mantiene el espacio de deliberaci\u00f3n de la pol\u00edticas p\u00fablicas en materia de seguridad de acuerdo a las caracter\u00edsticas particulares de sus alcald\u00edas. Hoy existe la posibilidad de que los gobiernos locales tengan el pulso vecinal para saber c\u00f3mo prevenir la delincuencia y en d\u00f3nde invertir sus limitados recursos. Aunque el o la titular de la Secretar\u00eda de Seguridad del gobierno central tenga que recibir el respaldo del Presidente, al menos la representaci\u00f3n ciudadana en lo local sigue pesando en las decisiones sobre la seguridad y ahora constituye uno de los frenos a la militarizaci\u00f3n que no debe regresar para no repetir los hechos lamentables de la \u00faltima regencia.<\/p>\n

 <\/p>\n

La Ciudad de M\u00e9xico se ha caracterizado, -como ocurre en la mayor\u00eda de las ciudades globales-, por sus tendencias democr\u00e1ticas. Estas apuntan hacia el concepto de seguridad ciudadana.\u00a0\u00bfEn qu\u00e9 es diferente a la militarizaci\u00f3n? En que la intervenci\u00f3n militar existe para establecer el orden como una expresi\u00f3n de la fuerza y supremac\u00eda del poder del Estado sobre la persona.\u00a0 En cambio, en la seguridad ciudadana el centro de las decisiones p\u00fablicas es la persona, sus derechos y la ciudad como espacio de oportunidades y movilidad social. La base de la seguridad ciudadana es la cultura de la legalidad, es decir, el respeto a la norma por convicci\u00f3n de sus beneficios colectivos y no por temor al poder represor del Estado.<\/p>\n

 <\/p>\n

El concepto de seguridad ciudadana es efectivo para enfrentar los problemas de criminalidad y violencia. Ocurri\u00f3 as\u00ed en la Ciudad de M\u00e9xico con la creaci\u00f3n de la polic\u00eda de proximidad o de barrio, la cual poco a poco se fue olvidando entre las pol\u00edticas de \u201causteridad\u201d y el derrumbe del servicio profesional de carrera. Las pol\u00edticas p\u00fablicas de prevenci\u00f3n del delito desde el trabajo comunitario en colonias focalizadas tambi\u00e9n se sustituy\u00f3 por repartici\u00f3n discrecional de dinero p\u00fablico que no sabemos si sirve para alejar a las y los j\u00f3venes de la delincuencia.<\/p>\n

 <\/p>\n

La preocupaci\u00f3n de la ciudadan\u00eda sobre la presencia de la Guardia Nacional en el Metro va m\u00e1s all\u00e1 de la narrativa del sabotaje a este sistema de transporte. Implica un agravio a la democratizaci\u00f3n de la ciudad y un retroceso del concepto de seguridad ciudadana hacia uno que abusa de las personas, principalmente las m\u00e1s vulnerables, como es una mujer que accidentalmente tira una pieza de refacci\u00f3n de su lavadora en las v\u00edas del tren y es criminalizada.<\/p>\n

\"Texto

Texto y fotograf\u00eda: Carmen Contreras @Utopia_Urbana<\/p><\/div>\n

<\/p>\n

*Carmen Contreras<\/p>\n

\n

Directora de Perspectivas de IG y Consultora en Desarrollo Urbano con Perspectiva de G\u00e9nero<\/p>\n<\/div>\n

@Utopia_Urbana<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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