{"id":134773,"date":"2022-10-21T16:00:13","date_gmt":"2022-10-21T21:00:13","guid":{"rendered":"https:\/\/centrourbano.com\/?p=134773"},"modified":"2022-10-24T14:14:23","modified_gmt":"2022-10-24T19:14:23","slug":"redistribucion-de-los-cuidados-en-la-ciudad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/centrourbano.com\/revista\/urbanismo\/redistribucion-de-los-cuidados-en-la-ciudad\/","title":{"rendered":"Redistribuci\u00f3n de los cuidados en la ciudad"},"content":{"rendered":"

Por Carmen Contreras*<\/em>
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\nLa pol\u00edtica urbana en la Ciudad de M\u00e9xico ha cambiado en este siglo desde una concepci\u00f3n patriarcal de la separaci\u00f3n de lo p\u00fablico y lo privado, hasta el reconocimiento del \u201cDerecho a la Ciudad\u201d. El urbanismo feminista fue la primera escuela de pensamiento te\u00f3rico-cr\u00edtico que us\u00f3 la categor\u00eda llamada \u201cpatriarcado\u201d y la \u201cperspectiva de g\u00e9nero\u201d como instrumentos para analizar\u00a0 los fen\u00f3menos urbanos, as\u00ed como sus repercusiones diferenciadas entre mujeres y hombres. Adem\u00e1s las arquitectas, juristas, economistas, antrop\u00f3logas, ge\u00f3grafas y soci\u00f3logas urbanas hemos observado que las diferencias de g\u00e9nero, de sexo, de edad, de origen \u00e9tnico y de clase social determinan en gran medida el acceso a los derechos econ\u00f3micos, sociales, culturales y ambientales en las ciudades.<\/p>\n

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De igual forma, el activismo feminista, -que en la Ciudad de M\u00e9xico tiene una larga carrera pasando por las sufragistas y el Movimiento Urbano Popular-, ha generado conocimientos para las resistencias y supervivencias ante problemas como la reconstrucci\u00f3n de la vivienda despu\u00e9s de los sismos de 1985 y 2017, las inundaciones, la extinci\u00f3n de la regi\u00f3n lacustre, la violencia contra las mujeres y ni\u00f1as en sus hogares, espacios p\u00fablicos y en el transporte metropolitano; las altas rentas, los desalojos o los megaproyectos que se construyen al margen de la Ley.<\/p>\n

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En un tiempo m\u00e1s reciente, este activismo feminista que combina saberes, profesiones, militancias, experiencias locales y globales est\u00e1 poniendo como tema prioritario en la Agenda Urbana los cuidados como trabajo, como derecho y como objeto de las pol\u00edticas p\u00fablicas. Para nosotras las feministas y para las \u201cpensadoras urbanas\u201d, los cuidados no son un tema nuevo porque lo vivimos en las jornadas extenuantes en la vivienda, en los espacios laborales, sumando los desplazamientos de un extremo a otro de la ciudad.<\/p>\n

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Tambi\u00e9n hemos hablado de los cuidados en la esfera p\u00fablica, en las cumbres de ONU H\u00e1bitat, en la academia o en los c\u00edrculos de participaci\u00f3n pol\u00edtica desde finales de la d\u00e9cada de los 90 cuando autoras latinoamericanas como Teresita de Barbieri (q.e.p.d.), Orlandina de Oliveira, Alejandra Massolo, Vania Salles (q.e.p.d.), Mar\u00eda De la Paz L\u00f3pez, Ana Fal\u00fa, Alicia Ziccardi, Martha Schteingart, Karina Batthy\u00e1ny, Magdalena Garc\u00eda nos legaron sus estudios de la \u201cgenerizaci\u00f3n de los cuidados\u201d, es decir, que estos est\u00e1n a cargo de nosotras solo por ser mujeres.<\/p>\n\"Texto\n

Pero ahora es diferente. Hoy vivimos una crisis in\u00e9dita de los cuidados en la Ciudad de M\u00e9xico.<\/p>\n

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La crisis de los cuidados se agrav\u00f3 con la pandemia en la Ciudad de M\u00e9xico, cuya densidad poblacional es de 6,163.3 habitantes por kil\u00f3metro cuadrado. Ha quedado en evidencia que la proximidad y el acceso a servicios, infraestructura y equipamientos para los cuidados son desiguales, dispersos e inaccesibles para la mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n.<\/p>\n

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En M\u00e9xico el valor monetario de los cuidados de salud brindados en el hogar equivale al 85.5% del valor de los servicios hospitalarios y las mujeres aportamos con nuestro trabajo un 72.2% de ese valor que no est\u00e1 registrado en el PIB. Durante la pandemia la atenci\u00f3n de la salud se traslad\u00f3 a los hogares, lo que aument\u00f3 la presi\u00f3n sobre el tiempo destinado a cuidar de personas enfermas, tanto de COVID-19 como de otros padecimientos. Gracias al Consejo Nacional de Evaluaci\u00f3n sabemos que 10 millones de personas dejaron de asistir a los servicios p\u00fablicos de salud y se dirigieron a los peque\u00f1os consultorios aleda\u00f1os a farmacias que venden medicamentos gen\u00e9ricos. \u00bfPor qu\u00e9? Porque ofrecen consultas de atenci\u00f3n b\u00e1sica a precios accesibles, pero tambi\u00e9n porque est\u00e1n cerca de casa. En la Ciudad de M\u00e9xico una encuentra hasta tres tipos de estos consultorios a los que se puede llegar a pie. Ante el deterioro de los servicios p\u00fablicos, su alta burocratizaci\u00f3n, la escasez de medicamentos y su extensa demanda por la pandemia, los hogares recurrieron al consultorio de la cuadra.<\/p>\n

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El acceso al agua tambi\u00e9n evidenci\u00f3 la crisis de los cuidados. En la capital hay un 13.5% de hogares en donde el agua no llega de manera continua. Esto sube a un 25.4% en urbanizaciones irregulares con infraestructura deficiente, es decir, en viviendas precarias, situadas en barrancas, m\u00e1rgenes de r\u00edos o en zonas en donde el costo de tener una buen sistema de aguas se incrementa. \u00bfQu\u00e9 sucede en esos hogares? Las mujeres dedican 5 y 12 horas m\u00e1s a la semana para realizar labores dom\u00e9sticas y de cuidados cuando no hay agua entubada en la vivienda, cuando debe almacenarse, racionarse, acarrearse. Estas horas se incrementan cuando las mujeres se encargan de la gesti\u00f3n del agua que se reparte en pipas.<\/p>\n

Las mujeres que estudiamos la ciudad hemos puesto al trabajo dom\u00e9stico remunerado como parte de la Agenda Urbana. De acuerdo a la Organizaci\u00f3n Internacional del Trabajo, 11.4% de las mujeres ocupadas en Latinoam\u00e9rica son trabajadoras del hogar. Un 77.5% de ellas se encuentran en la informalidad, es decir, reciben un pago sin registro, sin seguridad social, sin pensiones para su futuro. \u00bfEn d\u00f3nde viven estas mujeres?<\/p>\n

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En el caso de la Ciudad de M\u00e9xico, en las periferias urbanas. La mayor parte de ellas viven en el Estado de M\u00e9xico y se trasladan todos los d\u00edas en un transporte p\u00fablico que cada vez es mas costoso e inseguro. De acuerdo Encuesta Origen-Destino 2017, las trabajadoras del hogar forman parte de la poblaci\u00f3n que invierte hasta 4 horas diarias en ir y venir de sus municipios a las alcald\u00edas Miguel Hidalgo, Benito Ju\u00e1rez, Cuauht\u00e9moc, Coyoac\u00e1n y \u00c1lvaro Obreg\u00f3n, principalmente. \u00bfQui\u00e9n cuida a las hijas e hijos o dependientes econ\u00f3micos de estas mujeres que invierten 4 horas diarias en llegar a su trabajo para proveer cuidados a una familia que no es la suya? La situaci\u00f3n de las trabajadoras del hogar nos lleva a pensar en la inclusi\u00f3n de las ciudades desde la distribuci\u00f3n de los servicios e infraestructuras para los cuidados que se siguen concentrando en las alcald\u00edas de siempre y que no son accesibles para las familias de estas empleadas del hogar.<\/p>\n

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Durante la pandemia la desocupaci\u00f3n de viviendas en renta en la Ciudad de M\u00e9xico se increment\u00f3 un 35% debido a la ca\u00edda de los ingresos. Cuando las rentas son inaccesibles y hay que llegar a la casa de familiares o amigos, los conflictos se incrementan, ya que no todo es un arreglo uniforme y equitativo entre las personas que ocupan una vivienda temporalmente. Una de las cr\u00edticas del feminismo latinoamericano hacia la idealizaci\u00f3n de la familia como un refugio arm\u00f3nico, es que esta tiene una dimensi\u00f3n conflictiva que los discursos gubernamentales ocultan ante la falta de empleos dignos y vivienda asequible.\u00a0 \u201cDonde come uno, comen dos\u201d. \u201cMi casa es tu casa\u201d. Son frases mexicanas convenientes para que las instituciones suelten su responsabilidad de formular una pol\u00edtica de vivienda y las familias resuelvan por s\u00ed mismas el desplazamiento y la desocupaci\u00f3n.<\/p>\n

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En el caso del trabajo dom\u00e9stico y de cuidados no remunerados, de acuerdo a datos del Instituto Mexicano para la Competitividad, las mujeres casadas aportan un 49% del valor econ\u00f3mico de este trabajo en los hogares (6.4 billones de pesos anuales). Seg\u00fan la CEPAL, durante la pandemia (2020), las horas dedicadas a cuidar de manera directa e indirecta a los integrantes de una familia se incrementaron para las mujeres, de 22 a 42 horas semanales y llegan hasta 69 cuando se suman las horas del empleo fuera de casa.\u00a0 Esto triplica las horas que los hombres reportaron dedicar al cuidado de otras personas.<\/p>\n

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Entre m\u00e1s dependientes de los cuidados hay, las mujeres dedicamos m\u00e1s horas de trabajo. En la Ciudad de M\u00e9xico el n\u00famero de personas que requieren cuidados es mayor en los hogares de las alcald\u00edas Xochimilco, Tl\u00e1huac, Milpa Alta en las cuales el promedio de personas que requieren de cuidados por vivienda es de 5. Tambi\u00e9n son estas alcald\u00edas las de menor cobertura de servicios para la salud, la educaci\u00f3n, la recreaci\u00f3n y la atenci\u00f3n de personas adultas mayores. Sobre el transporte que conecta a las colonias y barrios de estas alcald\u00edas resalta el dominio de los microbuses, taxis y bicitaxis. La mayor parte de estos transportes opera de manera irregular e insegura para pasajeros y pasajeras vulnerables.<\/p>\n\"\"\n

El tiempo es un recurso valioso en cualquier ciudad. Pero su disponibilidad es diferente para las mujeres que cuidan de otros. Paula Soto Villagr\u00e1n ha estudiado el tiempo para los cuidados en los traslados, tanto en el transporte p\u00fablico de la Ciudad de M\u00e9xico, como caminando. Ella ha\u00a0 encontrado que la frecuencia de las caminatas hechas por mujeres es cuatro veces mayor que las de los hombres y est\u00e1n asociadas al acompa\u00f1amiento de ni\u00f1as, ni\u00f1os, adolescentes, personas adultas mayores o con alguna discapacidad. Por ejemplo, en una semana las madres de familia hacemos hasta 25 viajes para llevar a ni\u00f1os y ni\u00f1as a las escuelas, mientras que los padres de familia realizan 9. \u00bfEn qu\u00e9 tipo de movilidad urbana tendr\u00edamos que pensar para que este n\u00famero de viajes sea parejo? \u00bfQu\u00e9 tipo de distribuci\u00f3n del trabajo hay en los hogares?<\/p>\n

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La crisis de los cuidados tambi\u00e9n se refleja en la violencia. La Ciudad de M\u00e9xico es la segunda entidad con mayor prevalencia de violencia contra mujeres de 15 a\u00f1os o mas con un 76.2%. De los tipos de violencia, la que se da en el \u00e1mbito comunitario afecta a 2.5 millones de mujeres de la capital. Los lugares de agresi\u00f3n m\u00e1s frecuentes cuando nos referimos a violencia comunitaria son: la calle y parques (64.8 %); los autobuses y microbuses (13.2 %); los mercados, plazas, tianguis y centros comerciales (5.8 %). Todos estos espacios est\u00e1n relacionados con los cuidados y el trabajo dom\u00e9stico.<\/p>\n

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Entre las mujeres que vivimos en la ciudad, hay unos grupos en condiciones mas vulnerables que otros. De acuerdo a la ENDIREH 2021, 14.6 % de las mujeres adultas mayores padeci\u00f3 alg\u00fan incidente de violencia, 41.5 % de las mujeres con alg\u00fan tipo de discapacidad experiment\u00f3 violencia, 5.2 % de las mujeres de 15 a\u00f1os y mas percibi\u00f3 que los conflictos en su relaci\u00f3n de pareja iniciaron o aumentaron durante la emergencia sanitaria y 8.5% report\u00f3 violencia en su familia por la pandemia.<\/p>\n

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La crisis de los cuidados tambi\u00e9n se explica desde la configuraci\u00f3n de las ciudades, del territorio y desde el g\u00e9nero. Para vincular ciudad, territorio y cuidados hay dos preguntas detonadoras: \u00bfQui\u00e9nes est\u00e1n fuera del mercado formal de trabajo y sus prestaciones para el futuro, del acceso a los servicios, infraestructuras y equipamientos para los cuidados? Y quienes tenemos acceso a estos, \u00bfqu\u00e9 calidad de servicios estamos recibiendo hoy?<\/p>\n

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Tambi\u00e9n hay conceptos que pueden generar consensos sobre los cuidados y su relaci\u00f3n con la ciudad y el territorio:<\/p>\n

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