{"id":132501,"date":"2022-08-01T13:52:16","date_gmt":"2022-08-01T18:52:16","guid":{"rendered":"https:\/\/centrourbano.com\/?p=132501"},"modified":"2022-08-01T14:52:45","modified_gmt":"2022-08-01T19:52:45","slug":"impuesto-predial-ciudades","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/centrourbano.com\/revista\/urbanismo\/impuesto-predial-ciudades\/","title":{"rendered":"Impuesto predial, eje toral en el futuro de las ciudades"},"content":{"rendered":"

\u201c\u00bfPor qu\u00e9 no hacemos una reflexi\u00f3n de c\u00f3mo transformar la realidad del impuesto predial y convertirlo en un catalizador de mejora de la infraestructura?\u201d, cuestion\u00f3 el economista<\/span><\/i><\/p>\n

Durante su participaci\u00f3n en el panel<\/span> \u2018<\/span>Retos financieros y econ\u00f3micos en M\u00e9xico\u2019, que se realiz\u00f3 en el marco del<\/span> XXXII Encuentro Nacional de Vivienda de la C\u00e1mara Nacional de la Industria de Desarrollo y Promoci\u00f3n de Vivienda (Canadevi), Luis de la Calle Pardo, director general de la consultor\u00eda De la Calle, Madrazo, Mancera, afirm\u00f3 que el futuro de las ciudades mexicanas depende de la capacidad de los gobiernos locales de cobrar el impuesto predial.<\/span><\/p>\n

El economista mencion\u00f3 que en M\u00e9xico hay muy poca intermediaci\u00f3n financiera para el tema de la autoproducci\u00f3n de vivienda, aunque hoy en d\u00eda el n\u00famero de las familias mexicanas que autoconstruyen su vivienda es mucho m\u00e1s alto que en el resto del mundo. Lo cual tiene un impacto negativo en la oferta de vivienda y en la infraestructura urbana.<\/span><\/p>\n

\u201cEn M\u00e9xico tenemos relativamente poca intermediaci\u00f3n financiera para la autoconstrucci\u00f3n de vivienda, y eso es un reflejo de un problema importante porque, al llevarse a cabo la autoconstrucci\u00f3n por las propias familias con sus propios recursos, se limita la capacidad de expandir la oferta de vivienda, uno; y dos, y creo que es lo m\u00e1s importante, acabamos teniendo viviendas donde se cuenta con pocos bienes p\u00fablicos, generalmente no tienes la calle ordenada, con banquetas, sin t\u00edtulos de propiedad, seguridad ni condiciones ambientales apropiadas\u201d, dijo.<\/span><\/p>\n

En este sentido, asegur\u00f3 que una Pol\u00edtica de Vivienda exitosa en el pa\u00eds ser\u00e1 aquella en la que se logre que los recursos se inviertan para tener una vivienda de calidad, pero que tambi\u00e9n contemple la infraestructura y el entorno alrededor de la vivienda. De esta manera, el rendimiento que obtendr\u00e1n las familias al invertir en su hogar ser\u00e1 mucho m\u00e1s alto y el problema del financiamiento ser\u00e1 menor.<\/span><\/p>\n

Lo anterior, debido a que, cuando se hace una inversi\u00f3n de ese tipo, no solo importa el cu\u00e1nto va a costar, sino el rendimiento que generar\u00e1 la inversi\u00f3n. Y ese rendimiento proviene de la calidad de la vivienda y de la plusval\u00eda que se puede obtener de esa propiedad en los pr\u00f3ximos a\u00f1os: misma que se calcula, entre otros aspectos, seg\u00fan el entorno.<\/span><\/p>\n

\u201cEntonces creo que la principal tarea que necesitar\u00edamos hacer puede ser una cosa que es completamente pol\u00edticamente incorrecta, y que si fuera yo candidato me chiflar\u00edan o aventar\u00edan jitomatazos, pero necesitamos convencer a algunos gobiernos locales de que el futuro de las ciudades depende de la capacidad que se tenga de cobrar el impuesto predial\u201d, se\u00f1al\u00f3.<\/span><\/p>\n

De la Calle Pardo explic\u00f3 que el predial se debe cobrar para tener municipios financieramente viables, pero debe utilizarse para crear la infraestructura que permita elevar la calidad de las viviendas y la plusval\u00eda de las mismas; y esto es lo que va a permitir que, en el largo plazo, se incremente la recaudaci\u00f3n del impuesto predial.\u00a0<\/span><\/p>\n

Por ello, el economista consider\u00f3 que en el pr\u00f3ximo sexenio la actividad m\u00e1s importante ser\u00e1 que el sector mexicano desarrolle una propuesta de reforma fiscal, no para incrementar la renta o el IVA, sino para transformar la forma en la que se concibe el impuesto predial. Esto a trav\u00e9s de un esquema que permita el aprovechamiento de la plusval\u00eda para incrementar la intermediaci\u00f3n financiera y, as\u00ed, tener un sector de construcci\u00f3n y vivienda mucho m\u00e1s moderno.<\/span><\/p>\n

\u201cSi no logramos capitalizar a los gobiernos locales, vamos a tener enormes dificultades como pa\u00eds para desarrollar un sector de vivienda realmente robusto y viable, y un entorno donde haya seguridad. Entonces, creo que la propuesta m\u00e1s importante que se puede hacer a los futuros gobiernos que tengamos en 2024 es: \u00bfPor qu\u00e9 no hacemos una reflexi\u00f3n de c\u00f3mo transformar la realidad del impuesto predial y convertirlo en un catalizador de mejora de la infraestructura?\u201d, expuso.<\/span><\/p>\n

Asimismo, coment\u00f3 que cuando los constructores de vivienda tambi\u00e9n tienen que desarrollar calles e infraestructura urbana, se encarece la vivienda. Sin embargo, esto deber\u00eda ser tarea del gobierno, pero no puede suceder si no se tiene una recaudaci\u00f3n local importante; adem\u00e1s, cuando los ciudadanos pagan el predial, le exigen al alcalde o al presidente municipal que haga las cosas correctas.\u00a0<\/span><\/p>\n

Retos venideros<\/b><\/h2>\n

Por otro lado, Ildefonso Guajardo Villareal, exsecretario de Econom\u00eda del Gobierno Federal, coincidi\u00f3 con De la Calle en que, si las cosas fueran ideales, la vivienda ser\u00eda un sector con una con un gran futuro, gracias a la necesidad y el rezago habitacional. Sin embargo, no existe claridad respecto a las pol\u00edticas p\u00fablicas.<\/span><\/p>\n

\u201cMe puse a revisar todas las iniciativas que est\u00e1n pendientes tanto en la C\u00e1mara de Diputados como la C\u00e1mara de Senadores, y empezar\u00eda por se\u00f1alar el establecer en la Constituci\u00f3n el derecho a la vivienda digna. Esto como legislador se oye muy bonito, pero es como el derecho al agua, y, como regiomontano, aunque digamos que tenemos derecho al agua, no tenemos en Monterrey. Depende de la eficiencia con que se ejecuten las pol\u00edticas p\u00fablicas, la planeaci\u00f3n y el avance social; las buenas aspiraciones no se materializan en pol\u00edticas p\u00fablicas reales\u201d, asever\u00f3.<\/span><\/p>\n

De igual manera, Guajardo mencion\u00f3 los siete elementos espec\u00edficos de la vivienda adecuada, establecidos por ONU-Habitat, que se incluir\u00e1n en la Ley en la materia; es decir<\/span> seguridad de la tenencia; disponibilidad de servicios, materiales, instalaciones e infraestructura; asequibilidad, habitabilidad, accesibilidad, ubicaci\u00f3n y adecuaci\u00f3n cultural. No obstante, indic\u00f3 que \u00e9stas son buenas intenciones quien necesariamente no est\u00e1n acompa\u00f1adas de lo que se requiere del punto de instalar de su aplicabilidad\u00a0<\/span><\/p>\n

\u201cArrancando la legislatura pasada se aprob\u00f3 una iniciativa del Ejecutivo donde se elimina el requerimiento de tener una relaci\u00f3n laboral activa para ser sujeto de cr\u00e9dito del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (Infonavit); eso ampl\u00eda la poblaci\u00f3n objetivo de 20 millones a 60 millones de posibles usuarios de cr\u00e9ditos. Pero, lamentablemente, esto no tiene funcionabilidad cuando el desperfilamiento del posible solicitante de cr\u00e9dito se est\u00e1 saliendo por el incremento en el costo por una inflaci\u00f3n descontrolada y menos oportunidades de ingreso y empleo\u201d, dijo.<\/span><\/p>\n

Adem\u00e1s, record\u00f3 los nuevos esquemas crediticios del Infonavit que permiten solicitar financiamientos para la autoconstrucci\u00f3n de vivienda y para adquirir un terreno de uso habitacional, lo que abre la posibilidad de que m\u00e1s familias mexicanas tengan su propio hogar. Sin embargo, se suspendi\u00f3 el otorgamiento de cr\u00e9ditos para la mejora de las viviendas, lo que representa un problema serio donde, de cada 100 solicitudes, el 50% se salen de perfil y puede ocasionar una crisis severa.\u00a0<\/span><\/p>\n

\u201cYo coincido con Luis De la Calle en que de que, si las cosas fueran ideales, este ser\u00eda un sector con un gran futuro por la necesidad y el rezago en materia de vivienda, pero lamentablemente, donde estamos parados hoy, hacia adelante yo no estoy viendo con claridad una definici\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas que nos puedan sacar de este posicionamiento\u201d, indic\u00f3.<\/span><\/p>\n

Finalmente, precis\u00f3 que uno de los temas m\u00e1s preocupantes es que el subsidio a la vivienda social, que era un elemento fundamental, ha desaparecido en el pa\u00eds, lo que ha dejado fuera de la cobertura a la gente que m\u00e1s necesita el apoyo.<\/span><\/p>\n

\u201cEsto nos va a llevar a una situaci\u00f3n de demanda social que, lamentablemente, no estamos solucionando y que se va a convertir, sin duda, en un problema de presiones sociales por el rezago y la escasez de vivienda, sobre todo al nivel social en M\u00e9xico\u201d, finaliz\u00f3 el exfuncionario del Gobierno Federal.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

\u201c\u00bfPor qu\u00e9 no hacemos una reflexi\u00f3n de c\u00f3mo transformar la realidad del impuesto predial y convertirlo en un catalizador de mejora de la infraestructura?\u201d, cuestion\u00f3 el 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