{"id":121510,"date":"2021-09-06T12:29:08","date_gmt":"2021-09-06T17:29:08","guid":{"rendered":"https:\/\/centrourbano.com\/?p=121510"},"modified":"2021-09-06T12:29:08","modified_gmt":"2021-09-06T17:29:08","slug":"la-cara-oculta-del-derecho-a-la-vivienda","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/centrourbano.com\/revista\/opinion\/blog-de-invitado\/la-cara-oculta-del-derecho-a-la-vivienda\/","title":{"rendered":"La cara oculta del derecho a la vivienda"},"content":{"rendered":"

Por Carmen Contreras*<\/strong><\/p>\n

Las y los congresistas de la Ciudad de M\u00e9xico terminaron su primer periodo legislativo la semana pasada y reconocieron en aquella sesi\u00f3n apresurada de cierre, como un tema prioritario, \u201cel derecho a la vivienda\u201d consagrado en la Constituci\u00f3n local.<\/p>\n

Usando la palanca euclidiana de su mayor\u00eda, quienes dicen representar la avanzada progresista sobre este tema, aprobaron la iniciativa del Poder Ejecutivo para reformar la Ley de Vivienda, la Ley de Desarrollo Urbano y su Norma 26, as\u00ed como el C\u00f3digo Fiscal de la Ciudad de M\u00e9xico. Estas reformas, de acuerdo al texto de la iniciativa, se hicieron para procurar la construcci\u00f3n de viviendas para personas con ingresos bajos, compensar las densidades y establecer programas en atenci\u00f3n a los \u201chogares pobres\u201d. Tambi\u00e9n buscan promover la oferta de vivienda para trabajadores y trabajadoras formales.<\/p>\n

Las reformas aprobadas en s\u00edntesis y hablando claro, buscan reactivar la econom\u00eda de la Ciudad de M\u00e9xico a trav\u00e9s de construir mas viviendas para sectores populares. Adem\u00e1s pretende que estas viviendas sean construidas en pol\u00edgonos espec\u00edficos, los famosos 19 pol\u00edgonos de actuaci\u00f3n y cinco sistemas de transferencia de potencialidad. Se centran en producir vivienda para las y los trabajadores formales con menores ingresos presuponiendo, -como el gran mago del universo Marvel-, sus intenciones de endeudamiento en la pandemia.<\/p>\n

Por \u00faltimo, buscan ajustar los precios de la vivienda popular al comportamiento del valor del suelo, al alza en los precios de los materiales de construcci\u00f3n y a las condiciones actuales de las empresas constructoras en el contexto de la pandemia. Es decir, son reformas que de progresistas tienen solo el barniz de poner otro concepto m\u00e1s en el papel: \u201cvivienda incluyente\u201d.<\/p>\n

Este planteamiento sobre la ciudad democr\u00e1tica no se logra concretar en las reformas aprobadas. La garant\u00eda del derecho a la vivienda no se puede sostener \u00fanicamente con las facilidades a los desarrolladores y constructores privados (que suelen tener agenda pol\u00edtica) para generar viviendas en alianza con el Gobierno de la Ciudad de M\u00e9xico. Hay que considerar otras problem\u00e1ticas que configuran la cara oculta del derecho a la vivienda:<\/p>\n

Un 52% de las personas en M\u00e9xico que usan los servicios bancarios se endeudan con tarjetas de cr\u00e9dito para gastos de consumo cotidiano relacionados con la alimentaci\u00f3n, la salud, la educaci\u00f3n, la ocupaci\u00f3n de la vivienda y el uso de tecnolog\u00eda, ya sea para entretenimiento o para trabajar por dinero. (Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares, ENIGH 2016). Actualmente solo 9.6% del cr\u00e9dito en hogares capitalinos se destina a la adquisici\u00f3n de bienes de consumo duradero, como es el caso de los cr\u00e9ditos hipotecarios. En tiempos de pandemia el endeudamiento tiene un riesgo mayor de no ser pagado. Entonces, \u00bfqui\u00e9nes podr\u00edan sostener un cr\u00e9dito a largo plazo para las viviendas que se construir\u00e1n?<\/p>\n

Mas de la mitad de la PEA en ciudades mexicanas trabaja en actividades informales que no se registran, no acreditan ingresos ni generan seguridad social presente y futura en la vejez. La Encuesta Telef\u00f3nica sobre Empleo del INEGI (2020), nos dio datos preocupantes. 52% de la PEA trabaja en la informalidad y 12 millones de empleos formales e informales se perdieron en el pa\u00eds. Esto nos afecta mas a nosotras, pues 2 de cada tres empleos perdidos durante la pandemia fueron de mujeres. Es probable que muchas de ellas no regresen al mercado formal. Cabe entonces preguntarse, \u00bfa qu\u00e9 trabajadores o trabajadoras beneficiar\u00e1 la reforma con la presente situaci\u00f3n del empleo? La determinaci\u00f3n de incrementar el precio de la vivienda popular \u00bfa qui\u00e9nes ser\u00e1 redituable?<\/p>\n

La ubicaci\u00f3n de las viviendas populares en zonas en donde el valor del suelo es alto puede resultar una caja de Pandora a largo plazo debido a la presi\u00f3n inmobiliaria. La experiencia del Bando 2 nos deber\u00eda haber dejado estas lecciones: El mantenimiento de viviendas para poblaciones sin ingresos constantes se vuelve una carga y terminan rent\u00e1ndolas a precios altos en la informalidad, impulsando as\u00ed otro c\u00edrculo vicioso llamado especulaci\u00f3n. Ah\u00ed debemos detenernos a analizar las redes de corrupci\u00f3n que existen en el otorgamiento de facilidades para entrar en ese c\u00edrculo entre las mismas burocracias estatales o de partido. Al final de cuentas, toda pol\u00edtica de vivienda es Pol\u00edtica.<\/p>\n

Las reformas aprobadas precipitadamente est\u00e1n lejos de fortalecer las alianzas p\u00fablico-privadas que se necesitan para garantizar el derecho a la vivienda, las cuales se deber\u00edan centrar en corregir los fallos de las rentas, mas que en la construcci\u00f3n. Da la impresi\u00f3n de que su poblaci\u00f3n objetivo no son las personas de ingresos m\u00e1s bajos o que no pueden acreditar ingresos. Parece que buscan control pol\u00edtico de esos sectores, pero tambi\u00e9n de las empresas para entrar a un mercado que no es de su inter\u00e9s en tanto no haya otras medidas integrales en el empleo.<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Texto y fotograf\u00eda: Carmen Contreras<\/strong><\/p>\n

*Directora de Perspectivas de IG y Consultora en Desarrollo Urbano con Perspectiva de G\u00e9nero<\/strong><\/p>\n

@Utopia_Urbana<\/strong><\/a><\/p>\n

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Por Carmen Contreras*<\/p>\n","protected":false},"author":79,"featured_media":121511,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"om_disable_all_campaigns":false,"inline_featured_image":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[242,5,12],"tags":[17738,6554,60],"class_list":["post-121510","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-blog-de-invitado","category-opinion","category-vivienda","tag-carmen-contreras","tag-derecho-a-la-vivienda","tag-vivienda-2"],"yoast_head":"\nLa cara oculta del derecho a la vivienda -<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Por Carmen Contreras* Las y los congresistas de la Ciudad de M\u00e9xico terminaron su primer periodo legislativo la semana pasada y reconocieron en aquella\" \/>\n<meta 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