{"id":112303,"date":"2020-10-16T13:24:55","date_gmt":"2020-10-16T18:24:55","guid":{"rendered":"https:\/\/centrourbano.com\/?p=112303"},"modified":"2020-10-16T13:43:58","modified_gmt":"2020-10-16T18:43:58","slug":"clave-recuperar-control-territorio-insus","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/centrourbano.com\/revista\/publicaciones\/clave-recuperar-control-territorio-insus\/","title":{"rendered":"La clave es seguir avanzando para recuperar el control del territorio: Insus"},"content":{"rendered":"<p><em>El titular del Insus destac\u00f3 que la iniciativa privada puede contribuir a generar ciudades m\u00e1s accesibles y equitativas a trav\u00e9s<\/em> <em>de una colaboraci\u00f3n intensa con el gobierno<\/em><!--more--><\/p>\n<p>En d\u00edas recientes, la <strong>Secretar\u00eda de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano<\/strong> (<strong>Sedatu<\/strong>) y el <strong>Instituto Nacional del Suelo Sustentable<\/strong> (<strong>Insus<\/strong>) presentaron la <a href=\"https:\/\/centrourbano.com\/2020\/04\/23\/politica-suelo-servicios-basicos-insus\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><strong>Pol\u00edtica Nacional del Suelo<\/strong><\/a>, cuyo objetivo es impulsar una gesti\u00f3n efectiva del suelo, que permita generar un crecimiento ordenado de las ciudades.<\/p>\n<p><strong>Jos\u00e9 Alfonso Iracheta Carroll<\/strong>, <strong>director general del Insus<\/strong>, destac\u00f3 que la nueva pol\u00edtica busca establecer una serie de preceptos para orientar la toma de decisiones, y, sobre todo, reconocer que atender la problem\u00e1tica del suelo es la base para resolver la serie de retos que tienen que ver con el <strong>desarrollo urbano<\/strong>.<\/p>\n<p>\u201cCualquier decisi\u00f3n de pol\u00edtica p\u00fablica relacionada con el desarrollo urbano y con el ordenamiento territorial, necesariamente tiene que surgir de una pol\u00edtica de suelo, una pol\u00edtica que sirva para gestionar de mejor forma el territorio, que permita controlar la ocupaci\u00f3n del suelo y que, de ese modo, sirva como la base o el fundamento para todas las dem\u00e1s propuestas que se hagan\u201d, dijo.<\/p>\n<p>El directivo mencion\u00f3 que, el Gobierno Federal no tiene una incidencia directa en muchos temas del territorio, sino que, de acuerdo con la <strong>Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de los Estados Unidos Mexicanos<\/strong>, la autoridad para determinar los usos y estilos del suelo es el gobierno municipal; sin embargo, tanto gobiernos estatales como federal, s\u00ed pueden incidir indirectamente, a trav\u00e9s del financiamiento.<\/p>\n<p>\u201cDel financiamiento tanto de la vivienda como del desarrollo urbano y de la infraestructura, con organismos como el <strong>Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores<\/strong> (<strong>Infonavit<\/strong>), el <strong>Fondo de la Vivienda del ISSSTE<\/strong> (<strong>Fovissste<\/strong>), <strong>Sociedad Hipotecaria Federal<\/strong> o <strong>Banobras<\/strong>\u201d, explic\u00f3.<\/p>\n<p>En este sentido, la <strong>Pol\u00edtica Nacional del Suelo<\/strong> es el resultado del trabajo conjunto que, por m\u00e1s de dos a\u00f1os, se realiz\u00f3 desde la <strong>Sedatu<\/strong>, el <strong>Insus<\/strong>, la <strong>Comisi\u00f3n Nacional de Vivienda<\/strong> (<strong>Conavi<\/strong>), el <strong>Fideicomiso Fondo Nacional de Habitaciones Populares<\/strong> (<strong>Fonhapo<\/strong>), <strong>Infonavit<\/strong>, <strong>Fovissste<\/strong>, entre otros organismos.<\/p>\n<p>\u201cLa <a href=\"https:\/\/www.gob.mx\/insus\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><strong>Pol\u00edtica del Suelo<\/strong><\/a> es un instrumento que surge de este grupo de trabajo, que surge de este debate, que est\u00e1 perfectamente alineado con los dem\u00e1s mecanismos para orientar c\u00f3mo se destinan los recursos y c\u00f3mo se ocupa el territorio\u201d, se\u00f1al\u00f3 Iracheta.<\/p>\n<p>Agrego que, si bien la aplicaci\u00f3n de la <strong>Pol\u00edtica Nacional del Suelo<\/strong> no es de car\u00e1cter obligatorio, s\u00ed refleja muchas de las prioridades y objetivos que busca el Gobierno Federal en la materia. Adem\u00e1s, en muchos casos, los municipios no cuentan con el financiamiento y recursos t\u00e9cnicos adecuados para garantizar la provisi\u00f3n de servicios y el cumplimiento de la normatividad de la planeaci\u00f3n urbana.<\/p>\n<p>\u201cAlgunos de los planteamientos que vienen a esta <strong>Pol\u00edtica Nacional del Suelo<\/strong> hablan precisamente de mecanismos que podr\u00edan servir para el financiamiento y para la generaci\u00f3n de capacidades de los municipios. Entonces, desde este otro punto de vista, es un incentivo muy fuerte para los gobiernos locales busquen seguir las orientaciones que estamos planteando, ya que van a representar una ampliaci\u00f3n de su capacidad financiera y t\u00e9cnica\u201d, asegur\u00f3 el director del <strong>Insus<\/strong>.<\/p>\n<p>Asimismo, indic\u00f3 que en las ciudades existe una disparidad entre la capacidad econ\u00f3mica de la gente y la oferta de suelo; pues, seg\u00fan datos del <strong>Insus<\/strong>, cerca de la mitad de la poblaci\u00f3n no tiene capacidad de acceder a suelo formal en ninguna ciudad.<\/p>\n<p>\u201cA m\u00ed no me parece que sea un mercado que est\u00e1 en equilibrio, m\u00e1s bien es un mercado especulativo, que asume que el suelo tiene un mayor valor del que realidad tiene; y adem\u00e1s es un mercado que no reconoce c\u00f3mo se genera el valor.<\/p>\n<p>\u201cEl valor se genera de diversas formas, pero hay dos principales: la primera es a trav\u00e9s de la inversi\u00f3n p\u00fablica, las infraestructuras y los equipamientos; y el otro gran creador de valor en el suelo son las decisiones administrativas sobre usos, destinos y densidades, que recae en la autoridad municipal\u201d, detall\u00f3.<\/p>\n<p><strong>Iracheta Carroll<\/strong> abund\u00f3 que la soluci\u00f3n a esta problem\u00e1tica es encontrar un equilibrio entre el mercado de la vivienda y del suelo, pues debe haber una oferta para todos. De esta manera, la iniciativa privada puede contribuir a generar ciudades m\u00e1s accesibles y equitativas a trav\u00e9s de una colaboraci\u00f3n intensa con el gobierno.<\/p>\n<p>\u201cYo estoy convencido de que el financiamiento p\u00fablico nunca va a alcanzar, la \u00fanica forma, si aprovechamos la propia fuerza que tiene el mercado para resolver las necesidades de buena parte de la poblaci\u00f3n, es alcanzando un equilibrio y un di\u00e1logo que nos permita sentar las bases de c\u00f3mo vamos a trabajar juntos\u201d, consider\u00f3.<\/p>\n<p>El titular del <strong>Insus<\/strong> dijo no poder asegurar que este nuevo mecanismo funcione al 100%, sin embargo, algo seguro es que no se puede dejar pasar el tiempo y que cada vez se tengan ciudades m\u00e1s deterioradas, con mayor precariedad, con menos potencial de desarrollo y con menos actividad econ\u00f3mica.<\/p>\n<p>\u201cNo s\u00e9 si vamos a alcanzar a resolver los problemas que tenemos, pero lo que s\u00ed s\u00e9 es que, si no empezamos ahora, simplemente nos estamos condenando a nosotros mismos. Lo que buscamos es abrir una ventana; si \u00e9sta no funciona buscaremos otra, pero la clave es seguir avanzando hasta que encontremos las mejores medidas y el modelo mexicano que nos permita avanzar as\u00ed en este control del territorio\u201d, concluy\u00f3.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El titular del Insus destac\u00f3 que la iniciativa privada puede contribuir a generar ciudades m\u00e1s accesibles y equitativas a trav\u00e9s de una colaboraci\u00f3n intensa con el 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